1.1项目概况：电信集团在中国电信网信业[2023]15号《关于进一步加强信息内容安全治理工作的通知》对各单位做好信息内容安全治理工作做出了相应的安排和指示，加强不良信息的检测、处置能力，提升全网信息内容安全治理能力和信息安全态势分析能力。
另外，工信部要求在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的APP主办者，应当依照《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《互联网信息服务管理办法》等规定履行备案手续，未履行备案手续的，不得从事APP互联网信息服务。电信主管部门将组织对APP备案情况开展监督检查，对仍未履行备案手续的APP依法进行处置。
1.2采购内容及分包（标包）划分情况：
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序号 |
产品名称 |
规格型号 |
数量 |
地点 |
交付期 |
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1 |
2024年甘肃电信网站不良信息检测及APP检测项目 |
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甘肃省 |
自合同签订之日起六个月内完成交付。 |
1.2.1 采购内容
1、外链库管理：针对现有外链库中的链接进行定期扫描，具备对自营/合作、接入网站外链检测能力，生成告警信息，主动进行处置。根据外链的ip进行初步判断：如ip解析由境内变成境外，活性出现变化，存在违规页面风险；如外链域名归属信息出现境内到境外的变动（包含归属IP变动等），则存在违规风险。
2、敏感人物识别：通过对抓取并预处理后的图片进行人脸识别，并与敏感人员图库图片进行比对，检测出图片中的敏感人物，并结合判断策略输出是否为不良信息。
3、图片文字识别：对图片中的文字通过OCR技术进行识别提取文字，再对文字进行关键词分析，命中关键词策略的文字与图片进行关联并展示，方便进行查询和人工审核。
4、可视化监控大屏：通过大屏可视化显示甘肃电信不良信息监测态势地图。
5、不良信息态势分析：对不良信息数据进行任务监测进度、监测业务类型及分布、违规信息类型及分布、域名监测量及地市分布、拨测处理能力及负荷、监测异常情况、不良信息发现率、不良信息处理效率、各特征库数据状态等维度分析
6、未备案APP发现：通过分析备案域名网站核实备案域名网站是否存在APP未备案情况并预警；通过分析移动DPI数据筛选出归属甘肃的APP访问请求，查询APP的备案情况并预警
7、身份证号码识别告警：增加对备案域名网站内容的身份证号码识别告警功能
具体要求详见技术规范书。
1.2.2 项目规模：98万元（含税6%）。
1.2.3 分包（标包）划分情况
■不划分
□划分： 标包一： ；标包二： …。
……
1.3本项目设置最高限价，最高限价为92.45万元（不含税）。参选人参选报价高于最高限价的，其参选将被否决。
参选人资格要求
2.1参选人基本资格要求：
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与比选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。
2.1.3参选人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
b.提供开具增值税专用发票承诺函。
2.1.4本项目不接受联合体参选。（以非联合体申明为准）
2.1.5本项目中选后不允许分包转包。（以提供的承诺书为准）
2.2参选人不得存在下列情形之一：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年10月15日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2019年10月15日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年10月15日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本比选项目的代建人；
（12）为本比选项目的比选代理机构；
（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。
注：以承诺函及第(6)(7)(8)项网站查询截图为准。
2.3参选产品资格要求： / 。
2.4参选产品制造商资格要求： / 。
2.5法律法规规定的其他要求。
资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
比选文件的获取
4.1比选文件获取时间：2024年9月28日8时00分至2024年10月8日18时00分（北京时间，下同）。
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联系人：程姣
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