一、组织整改落###****局党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务###县委巡察组反馈意见后，第一时间召开会议，对反馈的问题意见进行全面深入传****局****局长欧向中为组长，党组****局长邓小春为第一副组长，肖江涛、李运军、黄建英为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责对整改工作的组织领导、综合协调、工作推进和****局****局长欧向中坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，先后主持召开3次党组会议、4次党组扩大会议部署推进巡察整改工作。各班子成员认真履行“一岗双责”，认真抓好分管领域及联系股室、归口管理单位、卫生院的整改工作，层层传导压力，形成了上下联动、责任明确、共同****局面。截至7月25日，巡察反馈的35个具体问题，已完成整改31个，阶段性完成4个；巡察交办的立行立改事项4件，已办结4件；巡察移交的5件信访件，已办结5件。整改期间开展专项治理1项；党纪政务处分9人、组织处理44人次；建立完善制度机制16项。二、巡察反馈问题整改进展情况（一）贯彻落实党中央重大决策部署和######县委工作要求方面1.理论学习不扎实。整改情况：一是开展党组中心组理论学习“回头看”，对未学习的重点专题内容及时进行了补学。二是严格执行中心组理论学习制度，原则上每月组织1次党组中心组理论学习；严###县委宣传部制定的计划，制定学习计划并严格按照“六个环节”落实到位。三是责成相关党组织提高政治站位，按程序开展主题教育。同时，严格按照中央#####县工作要求扎实开展党纪学习教育。2.意识形态工作落实不到位。整改情况：一是党组书记对班子成员民主生活会对照检查和年度述职述廉报告按要求严格把关，确保“四个责任”“四个纳入”落实到位。二是切实提高政治站位，严格落实“第一议题”制度，每次党组会及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神，领会精神实质。三是聚焦群众看病就医难点堵点问题###县医疗机构深入开展“医疗服务提升年活动****网络舆情投诉等，建立完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德医风表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和绩效工资等直接挂钩，有效###县医护人员的服务水平。3.法治建设有差距。整改情况：一是积极组织开展《宪法专题学习》宣传活动，制定并下发了《2024###县卫生健康系统“法律大讲堂”活动方案》，自2024年7月起每月举办一次法律讲堂学习活动。党组理论学习中心组开展《中华人民共和国宪法》专题学习。二是成立了法治建设工作领导小组，将法治建设工作纳入###****局全员岗位目标管理工作方案》###县卫生计生综****局聘请法律顾问并签订相关合同，制定管理制度、考核办法、工作台账。四是规范行文程序，加强业务培训，确保各项材料的真实性、准确性和合法性。4.保密工作落实不到位。整改情况：一是将保密工作纳入###****局全员岗位目标管理工作方案》；二是完善保密室设施设备配置；三是依规对涉密人员及涉密文件进行登记，制作工作台账；四是出台相关工作制度并及时传达保密工作要求。5.统战工作重视不够。整改情况：全面摸清卫健系统底数，按照要求建立了相关数据库，现卫健系统副高以上职称党外知识分子227名。6.统计工作有不足。整改情况：一是2023年11月组织开展了统计违纪违法案例警示教育；二是同时对2019年以来的本单位和本单位牵头起草的规范性文件进行了全面清理，未下发违反统计法规范性文件；三是进一步细化工作流程、严格执行发文制度。7###县###县政府有关会议议定###县政府主要领导指示批示有差距。整改情况：一是持续推进“六位”###县中医###县疾病预防控制###县卫生计生综****局已完成整体###县妇幼保健中心正在对原中医医院进行装修改造，预计2024年10月份完成整体搬迁工###县妇幼保健中心整体搬迁至原中医医院后，在原妇幼保健中心院内###街道社区卫生服务中心。基层医疗床位建设项目11个卫生院已经全部建设完成，并通过验收。除中和镇中心卫生院预计10月上旬完成整体搬迁外，其余10个卫生院均已投入使用。二是制定出台###县医疗水平提升三年（2024-2026年）行动计划》，大###县级医院与南华大学附二医院、湘雅附二医###市知名医院建设紧密型医联体。大###县级公立医院打造优势特色专（学）科，###县多发、高发疾病谱和高外转率的病种，重点打造13个科室。8.乡村振兴工作欠扎实。整改情况：一是责成各驻村工作队严格履行工作职责，抓好各项工作任务的落实；二是加大对帮扶村基础设施、集体经济发展的帮扶力度，先后帮扶五龙山瑶族乡洋塘村包家自然村、菜秧丘自然村开展河堤护坡建设，帮扶五龙山瑶族乡上洞###路灯维修和村卫生室装修；三是对不在岗的驻村工作队员进行提醒谈话、约谈，同时，加大对驻村帮扶干部的日常监督管理。9.防范重大风险有差距。整改情况：一是加强职业健康风险管控。对辖区内存在职业危害因素的企业摸排工作，更新相关数据。督促未完成职业健康体检和职业病危害因素检测的两家企业完成体检。对###街道）卫生院上报的职业病危害专项治理工作方案和工作总结等资料进行汇总。二是深入开展打击“非法行医”、医疗废物废水专项整治行动，强化与###市场监督、乡镇等单位合作，###市场等重点场所进行地毯式摸排###县公立医院###街道）卫生院、民营医院个体诊所及村卫生室的医疗废物废水情况进行了全覆盖检查。同时，加强对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生监督检查，尤其是“四小行业”从业人员，发现无证上岗的情况下达卫生监督意见书，要求其限期改正，对拒不整改的单位立案查处###县级公立医院通过实行财务预算，减少不必要的支出，提高资金使用效率；强化成本控制，降低医疗成本和管理成本;加强资产管理，提高风险管理水平，逐###县级公立医院资产负债率。四是印发了《关于规范各医疗机构安全生产工作的工****局班子成员带队（组###县各医疗机构开展安全生产督导检查，深入###县医疗机构安全隐患大排查、大摸底，并督促及时整改到位。10.推进重点工作缓慢，破解难题韧劲不足。整改情况：一是加快推进###县域医共体建设，修改完善了紧密型医共体建设实施方案，计划9月底开始实体化运行，11月达标验收。二是加快永州南部区域医疗中心的建设。已完成11个卫生院基层医疗床位建设###县中医###县疾病预防控制###县卫生计生综****局已完成整体搬迁工作并正常办公###县妇保院正在对老中医医院进行装修改造，预计2024年10月完成整体搬迁工作。各医院通过自筹或者向上级申请专项资金和超长期国债的方式，根据错位发展原则，按程序采购一批高精端医疗设备。三是努力“育才引才留才”。通过校园直招、公开招聘、人才引进、定向培养等方式建立卫生人才队伍。四是制定出台###县医疗服务提升三年（2024-2026年）行动计划》，大力实施优质医疗资源扩容、医疗队伍培优、医疗诊疗提质“三大工程”，强化与省内外知名医院合作###县域整体医疗服务水平。五是大力推动中医药事业发展，全面###县中医药服务水平，2家社区卫生服务中心和16家乡镇卫生院中医馆实现全覆盖，均设有中医科和康复科室，科室配备针灸、火罐、中药熏蒸及中医理疗等多种中医诊疗设备，中药饮片品种达300种以上，能开展6类10项以上中医药适宜技术。在中医医院建立“西学中”培训基地，鼓励“西学中”人员开展中医药服务，与湖南中医药高等专科学校合作举办为期两年的“西学中”培训班，截至目前，完成培训158人。2024年5月，顺利通过全国基层中医药工###县现场评审。11.医疗卫生服务“最后一公里”有“梗阻”。整改情况：一是深入开展基本公共卫生服务突出问题常态化专项整治，对18###街道）卫生院的基本公卫工作推进及问题整改情况开展常态化督查巡查，对基本公卫服务工作开展情况进行严格监督，对发现问题进行及时追踪处理。二是通过加强现有人员培养、激励等多种举措来逐步解决村级医疗卫生机构人才不优的问题。三是大力推进村卫生室标准化建设。对尚无标准化公房的村卫生室，责###街道）卫生院院长与当地党委政府主要领导做好汇报，通过村级综合服务平台新建或在原村级综合服务平台基础上改扩建、对老年活动中心或村小学进行改造等方式，提供标准化公房的村卫生室，确保每###街道）行政村卫生室公有产权率达到80%以上。12.妇女儿童健康服务质量不高。整改情况：一是进行业务知识培训，强化业务知识技能；二是加强乡镇卫生院儿童保健门诊规范化建设；三是按要求配齐儿童保健专干。13.执法领域有弱项，卫生监督执法质量不高。整改情况：一是制定培训计划，按期进行培训，聘请法律顾问讲课，购买业务书籍，督促执法人员加强学习，提升素质；二是加强执法文书规范化建设，严格履行审核程序，审核通过后再装订案卷，制作责令整改通知书补录对当事人改正结果不回复等问题材料，提高案卷质量；三是严格###市相关规定，按要求制定行政执法“不予处罚”“从轻处罚”“减轻处罚”三张清单，对符合不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚、加重处罚等法定条件的案件，依法依规办理。（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面14.履行监督执纪问责职责不规范、不严肃。整改情况：一是深入开展党纪学习教育，压实各级医疗机构党组织主体责任，持续推进党风廉政建设，积极开展警示教育活动###县卫健系统营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围；二是规范完善民主机制，及时恢复违纪党员权利；三是加强对谈心谈话制度的学习培训，做好审核把关，补充完整谈心谈话记录。15.为民服务有差距，群众满意度不高。整改情况：一是深入开展医疗服务提升年活动，强化医德医风建设，以提高人民群众看病就医获得感、安全感；二是加强干部职工的警示教育，切实履行“一岗双责”，常态性开展提醒谈话，严防侵害群众利益事件发生。16.支取大额备用金长期未处理。整改情况：2024年4月，委托**一案提起诉讼申请，法院已立案，2024年7月31日法院已开庭审理，择日宣判。17.往来款金额较大且长期挂账未处理。整改情况：根据《政府会计制度》关于其他应收款、其他应收款“应按照规定报经批准后予以核销”的****局聘请会计师事务所，对本单位的往来款项进行清理审计，现已按****局国资办核实，予以调整核销。18.固定资产管理不规范，未入固定资产账。整改情况：2024年5月对新冠疫情防控办所购资产情况进行了全面清查，按程序做好固定资产的入账、转移、处置等事项，有效防止国有资产流失。19.实际收支与部门预算差异较大。整改情况：2022年以前编制年度预****局预算股要求项目资###县本级配套资金列入，没有要求将中央、省级下拨专项资金纳入，因此，中央、省级专项经费及医###县配套、财政统发卫生院工作人员工资等项目未纳入部门预算编制。2023年度和2024年度编制预算时，已将全部资金列****局将进一步提高预算编制的科学化、规范化水平，将保障日常工作开展需要列入项目支出的资金全部列入预算支出，并合理支出。20.违规由下级单位承担水电费、电梯维修费。整改情况：原由下级单位承担的水电费、电梯维修费现已拨付。同时，对财务人员开展了业务培训，提高预算编制的科学化、规范化水平，将保障日常工作开展需要列入项目支出的资金全部列入预算支出，并合理支出。21.挤占专项经费。整改情况：加强财务人员业务培训，提高财务管理意识，严格遵守财务管理制度和财经纪律，各项专项经费做到专款专用。22.财务管理不规范。整改情况：进一步修改完善财务管理制度，严格执行报账程序，对相关人员开展了采购知识培训，严格执行采购制度有关规定。23.对下属单位财务监管缺位，下属单位财务问题较多。整改情况：一是督促指导相关下属单位建立健全现金、银行存款、备用金等各项管理制度。二是相关卫生院聘请会计师事务所，对本单位的往来款项等相关资产进行清理，并按****局国资办核实后予以调整核销。三是对办公室人员进行业务培训，建立公务用车台账、严格按上级要求规范公务用餐。四是责令卫健系统各基层党组织对党建经费使用进行自查自纠，建立党建经费使用审批制度，规范党建经费使用范围和报销程序，做到党建经费专款专用。（三）贯彻落实新时代###路线方面24.民主集中制执行不到位。整改情况：规范议事制度，要求卫健系统各党组织严格执行民主集中制，建立健全“三重一大”事项决策制度，要求各相关下属单位改进工作方法，建立规范议事制度。加强对下属党组织监管，将民主集中制执行情况列入党建日常考核。25.选人用人不规范。整改情况：一是通过免费医学生招考、公开招聘和人才引进方式，招录一批人员，弥补医生、护士、医技人员缺口。二是根据工作需要及人岗相****局机关部分干部职工及乡镇卫生院班子成员进行了岗位****局党组会按照公务员职级晋升相关要求，严格执行回避制度。26.机构编制管理不到位。整改情况：严格按照“三定方案”重新设置股室。全面排查本系统类似问题并督促相关单位按照要求对事业单位法人证书进行更换。27.对下属单位班子建设重视不够。整改情况：###县委提出建议，及时对相关单位党政班子进行了调整。二是组成考察组对乡镇卫生院班子履职履责情况进行政治考察，根据考察结果配齐配强乡镇卫生院班子，2024年，共调整乡镇卫生院正副院长36人。三是建立健全考核机制。一方面定期开展卫健系统下属单位班子履职履责情况政治考察工作。另一方面完善医疗工作考核方案，成立督导考核组，建立考核体系，进一步提高基层诊疗服务质量和水平，提升医疗卫生服务综合能力。四是建立良好的沟通机制，加强思想交流。建立党组成员分工联系下属单位工作制度，定期组织班子成员开展谈心谈话，推动形成班子间良性的共事关系，加强团结协作，形成工作合力。28.支部换届选举程序不规范、不到位。整改情况：一是加强业务培训。对卫健系统各基层党组织书记和党建专干进行党建工作业务培训，提升党建专干和支部书记的履职能力。二是严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》有关要求。建立常态长效的换届选举制度，明确卫健党工委委员列席换届选举大会，现场监督指导。三是强化换届选举工作督促指导。做到事前提醒、会前把关、现场指导。29.“三会一课”制度落实不到位。整改情况：一是强化业务培训。组织业务培训，要求各基层党组织严格落实“三会一课”工作制度，严###县委组织部每月下发的党建工作提示及“一月一课一片一实践”主题党日工作提示规范开展党内组织生活并做好记录。二是加强****局机关组建督导组严格落实“一季度一督导”。30.组织生活会走过场。整改情况：一是对党建相关资料存在不同程度雷同的支部书记进行约谈;二是建立健全党组成员联系党组织工作机制，加强对基层党建工作的监督指导。组织生活会、民主评议党员、发展党员、换届选举等重要会议均由党组成员列席指导，确保把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。31.管理服务缺乏精细化。整改情况：一是对相关责任人进行约谈。二是加强各支部党建专干业务培训，提升党建专干业务能力，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员，制定《卫健系统基层党组织发展新党员流程》并严格执行。三是制定完善党员量化积分管理制度，督促指导各基层医疗单位党组织落实。32.党建基础工作不扎实，资料遗失情况比较严重。整改情况：一是对相关卫生院党支部书记进行了约谈，并责令向党组作出情况说明。二是建立档案管理制度，安排专人管理存放。33.内部管理不严格。整改情况：一是加强日常警示和廉政教育和日常监督，严格执行考勤值班制度，对相关人员进行了提醒谈话。二是对办公室的工作人员进行会议记录写作要求的培训，确保会议记录要素齐全、内容详实、书写规范。三是进一步细化工作流程、严格执行收发文制度，加强日常监督，每月定时对收发的文件进行清点、分类、归档，并建立台账，对落实不到位的工作人员进行严肃处理。（四）整改落实巡察、审计等监督发现问题方面34.对巡察反馈的问题整改不到位。整改情况：一是对相关责任人进行约谈;进一步压实基层党建工作责任，建立落实“一季度一督导”的工作制度，确保全系统各基层党组织认真落实基层党建工作。二是严格按照财务制度，责令相关单位每天将现金存入单位账户。35.对审计反馈的问题整改不到位、不规范。整改情况：一是聘请会计师事务所，对相关单位的其他应收款、其他应付款、库存物品等相关资产进行清理，并按****局国资办核实后予以调整核销。二是要求相关单位进一步建立健全往来账项管理制度，加强往来账项管理，规范坏账准备计提流程和坏账核销程序，加强计提核销管理及对财务人员的业务学习培训。聘请会计师事务所对历年累计遗留下来的往来账进行全面、细致的清理核实，并根据审计报告进行整改，落实到位。
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：陈思颖
电话：010-82656698
手机：15801679990 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：csy@zbytb.com
