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中共宁远县九疑山瑶族乡委员会关于巡察集中整改进展情况的通报招标公告
日期:2024-09-25 收藏项目
一、组织整改落实情况九疑山瑶族乡党委坚持把巡察整改作为当前工作的重中之重。一是提高站位,加强领导。巡察反馈会结束后,乡党委第一时间召开专题会议传达精神并成立了整改工作领导小组,由党委书记肖锋任组长,党委副书记、乡长赵俊凌任常务副组长,其他班子成员为副组长。2月份以来召开党委会议12次,干部职工大会4次,强力推进整改工作落实。二是明确任务,压实责任。认真制定了整改方案,建立了问题清单、任务清单和责任清单。各领导班子成员和责任人主动剖析问题,扛牢责任,以严实的作风,严格按照目标和时限抓好整改。三是对标问题,严格追责。坚持问题导向,严格对标对表,全面推进巡察反馈意见的整改落实。乡党委书记肖锋坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,为推动巡察反馈问题的整改,带领全体班子成员深入一线进行实地调研,深刻剖析问题出现的原因,逐项制定整改措施,建立整改台账,明确整改事项、责任领导、责任部门、责任人和整改时限。同时,主持召开党委会对整改方案进行集中讨论,要求必须按照问题性质和整改要求,采取针对性强的措施进行分类处置,对具备整改条件的问题,立行立改;对通过一定努力能够解决的问题,限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题,积极加以推进,建立长效机制,及时完善整改措施,确保整改工作顺利进行。巡察整改期间,肖锋同志多次组织乡党政班子成员、责任部门负责人研究推进整改工作,并到现场查看问题整改情况,确保巡察反馈问题件件有落实,事事有回音。截至7月24日,巡察反馈的20个具体问题,已完成整改14个,阶段性完成6个;反馈村级问题193个,已完成整改160个,阶段性完成33个;巡察交办的立行立改事项8件,已办结8件;巡察移交的1件信访件,已办结1件。整改期间开展专项治理1项,发现问题5个、已整改2个、正在整改3个;组织处理3人次;建立完善制度机制7项。二、巡察反馈问题整改进展情况(一)贯彻落实党中央重大决策部署和######县委工作要求方面1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。整改情况:一是加强对党的二十大精神学习和领悟,确保学深、悟透、做实。结合2023-2024年党员冬春训等学习活动开展了集中学习;二是理论学习中心组严格按照学习计划开展学习研讨,认真梳理、归纳学习内容,每月合理安排专题学习,避免出现学习走马观花的情况;三是坚持问题导向,开展党委理论学习中心组学习研讨发言时,参学人员把问题摆在前面,突出学习内容与分管工作相结合,引发共同思考、群策群力;四是坚持理论联系实际,以学促干,把学习成果转化为指导全乡各项工作的强大动力;五是提高思想认识,严格落实党委会“第一议题”制度,乡党委书记作为第一责任人,亲自抓“第一议题”学习落实,做到亲自领学传达、亲自安排部署;六是结合全乡工作实际制定贯彻落实具体措施,进一步提升“第一议题”制度实效。2.落实意识形态工作责任制有差距。整改情况:一是严格落实意识形态工作通报制度。在日常工作中,勤抓意识形态工作,定期通报本单位党员干部职工意识形态工作情况;二是主动学习、主动汇报,把握意识形态动向,及时开展学习研讨,统一思想认识****网络舆情和信访诉求在多个平台或面对面及时进行了回复并向上级部门进行了汇报,为消除风险,我乡将继续开展隐患排查工作,及时跟进;四是****网络舆情进行监控;五是加强对意识形态领域风险隐患的排查。日常加强对意识形态领域风险隐患排查,及时化解****网络舆情的发生;六是定期组织村干部开展意识形态工作培训,提高村干部对意识形态工作的思想认识;七是加强对村级阵地建设的经费投入,安排专人负责村级图书管理,结合传统文化节日定期开展文化活动,并指导各村建立图书借阅制度。3.保密工作存在薄弱环节。整改情况:一是加强保密工作责任制落实,将机关保密工作人员及保密工作纳入年度考核考评,同时在党委会上集中学习了保密知识,要求全乡干部职工在日常办公中要注意方式方法,以防泄漏保密信息;二是规范涉密人员管理,按要求对涉密人员开展政审并建立政审台账资料;三是规范涉密文件登记台账,由保密专员按要求完善涉密文件的登记,并建立相应的台账。对涉密资料、档案、场所定时清查。4.法治建设工作问题较多。整改情况:一是安排司法所长列席乡党委扩大会议及乡人大会议、干部职工大会相关议题,严格落实司法所长参与决策工作制度;二是组织执法工作人员深入学习法律法规及案卷制作,严格落实行政执法“三项制度”;三是对近三年行政执法案件档案进行查漏补缺,2024年以来的行政执法案件确保做到法律法规引用正确、证据完整、程序完备、处理结果适当;四是乡党委组织学习“一规划两方案”,社会治理工作组工作人员及乡司法所工作人员认真研读“一规划两方案”;五是完善评估报告,提供能证明相关工作开展情况的佐证资料;六是针对现有的法律顾问聘期到期,对《法律顾问合同》、《法律顾问经费管理办法》进行了完善,重新聘请法律顾问并签订了合同,按要求将法律顾问纳入参与重大行政决策成员;七是完善管理制度和考核办法。5.防范统战领域风险不够严密。整改情况:进一步强化防范化解统一战线隐患,结合本乡实际制定应急预案,建立防范化解和应急处置机制的制度,并定期召开分析研判会,重要时间节点随时召开。6.统计基层基础力量仍有欠缺。整改情况:一是根据九疑山瑶族乡2024年班子成员分工及工作组设置实施方案,#****局意见后,明确乡专职统计员和兼职统计员;二是明确了21个行政村统计员并开展基层统计员培训会,全面加强了农村统计基层基础工作,提高基层统计人员农村统计业务知识和业务能力。7.安全监管责任压得不实。整改情况:一是2月23日采取临时处置措施,对隐患###路面管制,由于整改资金量大和养护责任###****局,经过与上级部门沟###县道安委牵头###****局已将此隐患列入2024年下半年维修计划;二是2月23日,乡应急办督促景区对###路落石多发处树立了警示标牌,景区制订相关应急预案,加强日常巡查管护;三是对三分石进山吊桥树立警示通行的警示标识,并于4月23日对吊桥桥板进行了修复。8.抓粮食生产工作有落差。整改情况:一是出台《九疑山瑶族乡2024年稳定发展粮食生产工作方案》,进一步压实乡、村两级干部责任,坚持以班子成员联村、驻村干部包村、村干部包组到户到丘块原则###****局一同下村指导督查工作;二是督促粮食生产重点区域加强粮食生产工作,如山河、太平、九龙、上洞等村,大力推进土地流转工作,鼓励村委会、种植大户积极流转土地用于发展早稻生产,冷九大道沿线应栽区域在2024年5月4日前均全部栽种到位。9.对村级集体经济合作社管理较松散,问题突出。整改情况:一是财政所积极监管各村合作社执行《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社财务制度》等法律法规。对不遵守法律法规的合作社主要负责人由乡纪委进行警告批评,严重的违纪违法的移交司法机关依法处理;二是制定合作社财务管理制度。建立健全内部及外部监督机制,严格控制资金使用;组织村级合作社成员集中学习《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社财务制度》等法律法规;三是建立退出机制。对于经营不善倒闭的合作社及时注销退出,目前对倒闭的合作社已进行注销处理;四是加强管理人员思想教育,提高政治站位,增强责任心;五是乡纪委联合财政所定期对合作社经营情况进行摸底排查发现一起查处一起,确保集体资金得到合理的使用,为当地老百姓增收造福;六是严格离任审计制度,法定代表人离职后由财政所进行离任审计并规范移交手续,同时对合作社负责人进行工商登记,确保合作社交替顺利进行;七是由乡纪委牵头联合财政所、农林水部门不定期对合作社进行审计监督指导,同时聘请第三方审计机构不定期对合作社进行审计,完善外部监督环境;八是强化村务监督委员会主人翁意识,每月村务监督委员会对合作社实行有效监督。完善集体资金监管机制,对合作社资金运行情况进行村务公开完善群众监督机制。10.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距。整改情况:一是统筹安排各村申报2024年小型农业水利设施建设项目,积#****局****局等部门,争取资金对农田灌溉设施进行改造。对九龙村至九疑山村的灌溉渠道进行清淤,对部分漏水的地方进行维护,并安排九疑洞村河道保洁员进行管水,每日必须全线细致巡渠,注意检查是否有渗水跑水现象;二是乡村振兴工作组第一时间组织所有工作人员召开会议,对反馈问题整改清单逐一逐项进行了自查自省。并第一时间到涉及村查看涉及问题,对存在问题的村进行现场交办,协作组长、联村干部现场监督、实时汇报;三是结合“人居环境百日攻坚战”活动在全乡开展卫生大清理活动,全面消除存量垃圾,并坚持每季度开展督查****网络、村村响、横幅标语、入户宣传等方式加强宣传效果。(二)整治群众身边腐败问题和不正之风方面11.全面从严治党主体责任压得不实。整改情况:一是落实专题研究,2024年4月22日召开了党风廉政建设与反腐形势专题分析会,研究部署全面从严治党工作,分析研判班子成员分管范围内的党风廉政建设工作内容、目标要求、存在问题和具体措施;二是加强廉政教育,利用乡党政班子成员会议、乡村两级干部大会、乡党委理论学习中心组会议等各种场合,组织全乡干部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定####县相关通报文件,不失时机地利用正、反面典型案例教育干部,从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识;三是严格落实“一岗双责”责任,牢固树立“四个意识”,明确分工,认真履行职责,逐级抓好党风廉政建设;四是强化主体责任,形成党委书记主抓负主责,党委成员协同抓负直接责任,支部书记****局。同时,完善监督制约机制,从严管理干部,加强教育培训,严格落实责任追究和考核办法。12.乡纪委落实监督责任不够有力。整改情况:一是强化思想认识,加强对乡纪检工作人员的思想引导,使其深刻认识运用好“第一种形态”工作的重要性;二是建立健全日常监督工作制度,制定了监督职责清单,提升监督能力;三是加强日常监督检查,加强对乡、村两级干部履职情况、廉政情况、落实中央八项规定精神情况的监督,主动发现存在问题,坚决进行问题整改,并及时报告检查情况;四是对全面从严治党突出问题开展专项整治工作,研究制定工作方案,严格落实谈心谈话制度;五是强化业务培训,加强对乡纪检工作人员的业务培训,并不定期开展自查自纠,提高工作人员的能力水平;六是规范方法程序,进一步规范方式方法,确保精准运用“第一种形态”的严谨性、规划性和长效性;七是将警示教育纳入日常监督检查工作,形成常态化教育机制,并制定警示教育活动计划和方案,坚持做到“一季度一主题”。13.违反中央八项规定精神问题仍然存在。整改情况:一是严格执行公车管理制度;二是强化公务用车管理,严格落实公务车辆使用登记,按照上级有关规定,对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进一步加强管理力度,规范公务用车的管理机制;三是健全财务管理制度,严格报账制度,规范资金使用。14.关注民生民本问题有差距。整改情况:第一时间已全部通知到户主及时到银行更正信息,并按批次上****局进行打款。2024年6月5日,剩余的126户全部采集完信息,###****局进行发放处理。7###****局再次反馈打款情况还有85户未打款成功,7月23日收集完农户账号信息再###****局申请打款,###县财政收回资###****局再次请款发放,九疑山###****局对发放情况进行动态管理跟踪,直至完成。15.财务管理混乱。整改情况:一是已聘请会计师事务所对乡政府往来款进行清理,现已出具往来款清理表,准备提请乡党委会讨论并出具审计报****局国资办批准后,将根据审计报告进行账务处理;二是规范财务会计记账制度,严格执行固定资产管理制度,完善会计账簿,提高记账的科目的准确性,及时纠正记账错误的账务,合理使用科目记账;三是针对发票抬头单位与报账单位不一致、开票人与收款人不一致、附件不全等问题,对相关责任人进行了批评教育,及时纠正相关问题;四是按照工会文件以会员每月工资的********%收取工会会费。(三)贯彻落实新时代###路线方面16.贯彻执行民主集中制有差距。整改情况:一是提高对执行末位表态制的认识,党委班子成员充分认识“末位表态制”对于执行民主集中制的重要性,保证决策民主化、科学化;二是制定末位表态议事规则,建立党委领导班子末位表态相关议事规则,严格执行“末位表态制”;三是规范党委会议议事规则,会议议题提前告知参会人员,需要议定的事项原则上需经党委书记同意方可上会;四是进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持调查论证、会上集体讨论、党委书记末位表态。17.选人用人和机构编制管理不规范。整改情况:一是加强干部选拔任用相关文件规定的学习,提高业务水平和综合能力;二是严格按照《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的要求,严把任免程序关,党委成员逐一发表意见,党委书记末位表态,以党委集体研究结果作出任免决定;三是整理完善工会上届换届选举时相关佐证资料并归档;四是根据本单位下属事业单位负责人变更情况及时办理、已更新法人登记证书。18.党建工作抓而不实。整改情况:一是加强党建工作落实。严###县委组织部下发的工作提示,落实“三会一课”制度、及时制定主题党日活动方案、开展集中学习和相应活动,并及时填写会议记录,保证党建工作落实落细;二是针对巡察组提出的相关记录、表格不全问题进行了查漏补缺,选优配强专职组织干事,实现专人专岗,业务精湛。19.单位内部管理不严格。整改情况:一是强化源头监管,确保程序规范。修订完善公文收发管理制度,建立发文登记表,行政公文、业务公文按照规定流程进行审核、签发,堵住发文监管漏洞;二是强化工作力量,推动责任落实。选配政治坚定、作风过硬、理论素养高、文字能力强的同志从事公文办理工作;三是加强教育培训,提高人员素质、政策水平和业务能力,以更严更实的工作作风做好公文审核办理工作;四是强化督促问效,严肃问题整改。严格落实公文管理有关规定,提高报送公文的质量和时效;五是党政办设专人负责撰写会议记录,对负责人进行业务培训,严格按照程序撰写规范的会议记录;六是对各项会议进行分类记录。(四)整改落实巡察、审计等监督发现问题方面20.巡察反馈问题整改不到位。整改情况:一是加强学习,督促检查班子成员落实“一岗双责”;二是加强党风廉政建设方面内容学习,2024年4月22日召开了党风廉政建设专题会议;三是定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控;四是分别于3月7日、7月4日观看警示教育片,开展警示教育学习宣传,党委班子成员每年在自己联系的村上一节廉政党课。

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