本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围：
2.1项目概况：按照国家和集团公司专职消防队伍调整劳务用工方式的相关要求，辽河油田消防支队积极贯彻落实文件精神，对消防业务进行外包，现公开招标。消防支队现有泡沫车、水罐车、排涝车、高喷车等主战车共62辆，干粉车、抢险车、供气供液类等辅战车共25辆，每台主战车需要配备消防战斗员3-5人，每台辅助战车需配备消防战斗员2-3人，总编制定员298人。消防支队现开始运行2024-2025年度消防业务外包项目公开招标。项目资金渠道：成本，计划文号：油辽消发[2024]29号，计划金额3874.3万元（含税）。
2.2招标范围：2024年10月-2025年12月消防支队业务外包;
标段（标包）划分:分三个标段，适用兼投不兼中，具体如下：
标段一：已完成招标。
标段二：保障主战车16辆、辅战车6辆稳定运行，人员编制76人，金额988.45万元（含税）。
标段三：保障主战车16辆、辅战车6辆稳定运行，人员编制76人，金额988.45万元（含税）。
2.3服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日。
2.4主要技术要求或技术方案：
（1）自中标之日起，中标人必须提供符合招标人要求的用工数量。
（2）如果中标人在中标后不能按照招标人要求，在规定的时间内为招标人提供服务，此次合作终止，重新招标。
（3）具体服务内容：辽河油田消防支队业务范围内的灭火救援、现场监护、应急处突、消防安全巡检、培训演练、日常设备车辆维护等各项消防服务业务，接受集团公司和政府消防部门对消防队伍现场的检查、指导、管理与调动，以及其他临时性消防工作任务。
（4）要求中标人按照定编人员数量配备消防战斗员，并且保障合同期内人员稳定，中标人视情况每年组织1-3次消防员招录以补充人员，周期内离职率不得超过10%。
（5）投标人配备的消防战斗员需满足以下条件：具有良好的政治素质和思想品德，遵纪守法，品行端正，符合消防业务需要及关键岗位任职要求，具有履行岗位职责的身体条件和心理素质，无犯罪记录，无纹身；男性，高中及以上文化程度，年龄不超过35周岁，特别优秀人员，文化程度可适当放低。
（6）由于消防支队不同中队的工作量、工作危险性、地域环境不同，以及特殊工作量，总费用中设置97万元（含税）作为奖励金，为固定费用，奖励金不参与投标报价与价格评分，考核兑现办法执行招标人关于考核激励金相关管理办法。其中标段二奖励金24万元、标段三奖励金24万元。
（7）中标人要按照国家相关法规和辽宁省地方政策，与业务外包人员签订劳动合同，建立健全社保和公积金并按时足额缴纳，确保劳动关系管理依法合规。
（8）中标人必须为业务外包人员缴纳人身意外伤害保险（商业险），人身意外伤害保险每人保额不低于100万元，投保证明（复印件）交付招标人备案。
（9）税金：税率为6%增值税，合同执行过程中，双方约定增值税税率如与法律法规不符，按照不含税价格不变的原则，遵从法律规定适用增值税税率，重新计算确定合同价税合计金额。
（10）中标人对外包人员的工资按月结算，工资由中标人按时发放给外包人员；其他费用根据实际发生结算。
（11）按进度支付：每个周期验收合格后，中标人应根据实际发生的工作量在辽河油田公司价格依据基础上结算，在 30 日内办理结算手续。每月结算一次，根据投标人消防人员数量、车辆保障天数、人员岗位、执勤地区等情况据实结算。伙食费按25元／（人·天）（不含税）标准由招标人按月收取，住宿由招标人提供。
（12）服装费用：由招标人承担，总费用中不含服装费用。
（13）中标人需对新录用人员组织进行不少于三个月的培训，满足招标人准军事化队伍性质的基本条件。
（14）灭火救援成功率100%；现场监护合格率100%。
（15）当班执勤人员不应低于支队核定的执勤实力的95%；特殊战备状态时执勤实力达100%。
（16）三级及以上重点单（部）位灭火预案演练率达到100%。
（17）如达不到上述标准，结算时，根据工作实际完成情况，从总费用中扣减。
（18）投标人需书面承诺：在合同期内（15个月）消防战斗员人工成本费不低于11.64万元/人（含税），班长人工成本费不低于12.49万元/人（含税），副队长人工成本费不低于13.36万元/人（含税），按实际人数计。报价中人工成本费须全部用于员工管理和支付员工薪酬保险等，不得截留成为投标人公司利润。
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须是独立法人或其他组织，其营业执照有效；
3.2本次招标不接受联合体投标；
3.3投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商关键岗位HSE培训合格证；如无有效的培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书（承诺书详见附件1）。
3.4根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》规定，投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。……
四、招标文件获取
4.1招标文件发售期为2024年9月13日至2024年9月19日23:59:59。
4.2招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款。
五、投标文件的递交
5.1所有投标文件应于2024年9月24日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前。
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