1. 招标条件
“云南省烟草公司楚雄州公司2024-2026年烟叶收购技术服务外包采购项目”经批准实施，采购预算11265万元，资金来源为企业自有资金，资金已落实，项目具备实施条件，受云南省烟草公司楚雄州公司委托，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和烟草行业采购管理的有关规定进行公开招标采购。
2. 项目概况
2.1 项目名称：云南省烟草公司楚雄州公司2024-2026年烟叶收购技术服务外包采购项目。
2.2 招标编号：(请登录)
2.3 采购内容：云南省烟草公司楚雄州公司下属十县（市）分公司2024～2026年烟叶收购技术服务。2024年全州烟叶种植面积计划64.61万亩、烟叶收购计划175万担，2025年、2026年全州烟叶种植面积计划、烟叶收购计划以省烟草公司下达的年度生产经营计划为准。烟叶收购服务外包内容包括：
2.3.1烟叶专业化分级服务。服务内容：烟叶收购入库前散叶专业化分级指导、组织实施“集中运输、代表交烟”服务工作。
2.3.2烟叶助收服务。服务内容：烟叶收购定级、过磅、仓库管理等技术服务、劳务服务工作。
2.3.3烟叶打包装卸服务。服务内容：烟叶库内打包、上下车装卸等劳务服务工作。
2.4 服务期：2024年8月至2026年12月，合同一年一签订，服务一年一评价。评价不合格的，不再续签下年度合同。
2.5 服务地点：楚雄州十县（市）下属各乡镇烟叶种植区域、烟叶收购站（点）。
2.6 服务标准（规范）及要求：根据招标人要求，按照楚雄州2024～2026年各年度烟叶收购服务外包工作方案及现场管理相关规定，在确保人员和财产安全的前提下,按时、按质按量完成各项技术服务工作和责任目标任务。 2.7标段划分：本项目分为十个标段，标段划分如下：
标段:一标段，楚雄分公司，标包：标包1，标包1服务乡镇：鹿城镇、东瓜镇、吕合镇、紫溪镇、东华镇、子午镇、苍岭镇、三街镇、八角镇、新村镇、中山镇、树苴乡、大过口乡、大地基乡、西舍路镇。
标段：二标段，禄丰分公司，标包：标包1、标包2、标包3，标包1服务乡镇：仁兴镇、和平镇、中村乡、恐龙山镇、彩云镇、广通镇，标包2服务乡镇：碧城镇、勤丰镇，标包3服务乡镇：金山镇、一平浪镇、高峰乡、妥安乡。
标段：三标段，双柏分公司，标包：标包1，标包2，标包1服务乡镇：妥甸镇、爱尼山乡、独田乡、鄂嘉镇，标包2服务乡镇：大庄镇、法脿镇、大麦地乡、安龙堡乡，
标段：四标段，牟定分公司，标包：标包1，标包2，标包1服务乡镇：共和镇、江坡镇、凤屯镇，标包2服务乡镇：新桥镇、蟠猫乡、安乐乡、戌街乡。
标段：五标段，南华分公司，标包：标包1，标包2，标包1服务乡镇：龙川镇、雨露乡、沙桥镇，标包2服务乡镇：五街镇、一街乡、罗武庄乡、红土坡镇、五顶山乡、马街镇，
标段：六标段，姚安分公司，标包：标包1，标包1服务乡镇：栋川镇、弥兴镇、官屯镇、大河口乡、前场镇、适中乡、光禄镇、左门乡、太平镇。
标段：七标段，大姚分公司，标包：标包1，标包2，标包1服务乡镇：金碧镇、龙街镇、赵家店镇、新街镇、湾碧乡、六苴镇，标包2服务乡镇：石羊镇、三岔河镇。
标段：八标段，永仁分公司，标包：标包1，标包2，标包1服务乡镇：宜就镇、猛虎乡、中和镇、永兴乡，标包2服务乡镇：永定镇、莲池乡、维的乡标段：九标段，元谋分公司，标包：标包1，标包1服务乡镇：羊街镇、老城乡、新华乡、物茂乡、凉山乡、姜驿乡、江边乡。
标段：十标段，武定分公司，标包：标包1，标包1服务乡镇：狮山镇、猫街镇、高桥镇、白路镇、环州乡、己衣镇、万德镇、田心乡、插甸镇、发窝乡、东坡乡。
3. 投标人资格要求
3.1 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求。
3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.3 近三年内在经营活动中没有重大违法记录〔指未被“国家企业信用信息公示系统”列入经营异常名录、严重违法失信企业名单；未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；投标人及其法定代表人（单位负责人）在“中国裁判文书网”无行贿行为记录；在“中国政府采购网”无政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）；未被列入烟草行业不良行为供货商“黑名单”或被采取禁入措施〕。以上信用记录由招标代理机构查询，查询结果提交评标委员会审验。
3.4 单位负责人为同一人或者存在参股、控股、管理关系的不同单位或关联企业、母子公司，不得同时参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
3.5 投标人近三年内在履行与招标人或者与其存在管理关系的单位的采购合同时，发生过重大实质性违约且未及时采取合理补救措施的，不得参加本项目的投标。
3.6 根据《中国烟草总公司云南省公司办公室关于印发参与烟叶生产外包业务的烟农合作社资格审核和优秀合作社评价方案的通知》（云烟办综〔2019〕239号）文规定，参与烟叶生产业务外包的烟农合作社需通过烟草公司资格审核，未通过资格审核的合作社不得参与烟叶生产外包业务，因此报名时需提供《2023年度烟农合作社烟叶生产业务资格申报表》。
没有参与过烟草公司资格审核但愿意参与烟叶生产外包业务、且自查符合资格要求的合作社，按以下流程办理：
资格申报。应在烟叶生产外包业务开展前20个工作日填报《烟农合作社烟叶生产业务承包资格申报表》（样表见附件1）电子版和纸质签章版一份，报合作社所在地的县级烟草分公司。自查不符合资格要求的合作社，限期完成整改后，再申报资格。未提报申报表的合作社，视为自动放弃烟叶生产业务外包资格。
初审。县级烟草分公司收到《资格申报表》后，应及时组织有关人员，进入合作社开展调查审核，电访20户烟农，进行合作社专业化服务综合满意度调查。在入社审核过程中，如发现有故意弄虚作假、编造数据行为，将其列入负面清单。县级烟草分公司初审完成后，将初审情况和电子版、纸质版申报表报州（市）烟草公司。
复审。州（市）烟草公司组织烟叶生产、财务、企管、法规等有关部门人员，对初审合格合作社进行复审，并按不低于20%的比例随机现场抽查审核。在抽查过程中，如发现有故意弄虚作假、名不符实的合作社，将其列入负面清单，并责令相应分公司对辖区内合作社进行全面复核，重新上报。复审合格的合作社，准许与其签订烟叶生产外包业务合同。纸质版申报表作为合同附件存档，电子版和负面清单报省局（公司）烟叶管理处备案。
3.7 本次招标不接受联合体投标。
4. 资格审查方式
本项目投标人资格审查方式为资格后审。
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2024年7月12日08时30分至2024年7月19日17时30分前获取电子招标文件。
4.2招标文件售价¥500元/份/标段/标包，招标文件售后不退。
“云南省烟草公司楚雄州公司2024-2026年烟叶收购技术服务外包采购项目”经批准实施，采购预算11265万元，资金来源为企业自有资金，资金已落实，项目具备实施条件，受云南省烟草公司楚雄州公司委托，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和烟草行业采购管理的有关规定进行公开招标采购。
2. 项目概况
2.1 项目名称：云南省烟草公司楚雄州公司2024-2026年烟叶收购技术服务外包采购项目。
2.2 招标编号：(请登录)
2.3 采购内容：云南省烟草公司楚雄州公司下属十县（市）分公司2024～2026年烟叶收购技术服务。2024年全州烟叶种植面积计划64.61万亩、烟叶收购计划175万担，2025年、2026年全州烟叶种植面积计划、烟叶收购计划以省烟草公司下达的年度生产经营计划为准。烟叶收购服务外包内容包括：
2.3.1烟叶专业化分级服务。服务内容：烟叶收购入库前散叶专业化分级指导、组织实施“集中运输、代表交烟”服务工作。
2.3.2烟叶助收服务。服务内容：烟叶收购定级、过磅、仓库管理等技术服务、劳务服务工作。
2.3.3烟叶打包装卸服务。服务内容：烟叶库内打包、上下车装卸等劳务服务工作。
2.4 服务期：2024年8月至2026年12月，合同一年一签订，服务一年一评价。评价不合格的，不再续签下年度合同。
2.5 服务地点：楚雄州十县（市）下属各乡镇烟叶种植区域、烟叶收购站（点）。
2.6 服务标准（规范）及要求：根据招标人要求，按照楚雄州2024～2026年各年度烟叶收购服务外包工作方案及现场管理相关规定，在确保人员和财产安全的前提下,按时、按质按量完成各项技术服务工作和责任目标任务。 2.7标段划分：本项目分为十个标段，标段划分如下：
标段:一标段，楚雄分公司，标包：标包1，标包1服务乡镇：鹿城镇、东瓜镇、吕合镇、紫溪镇、东华镇、子午镇、苍岭镇、三街镇、八角镇、新村镇、中山镇、树苴乡、大过口乡、大地基乡、西舍路镇。
标段：二标段，禄丰分公司，标包：标包1、标包2、标包3，标包1服务乡镇：仁兴镇、和平镇、中村乡、恐龙山镇、彩云镇、广通镇，标包2服务乡镇：碧城镇、勤丰镇，标包3服务乡镇：金山镇、一平浪镇、高峰乡、妥安乡。
标段：三标段，双柏分公司，标包：标包1，标包2，标包1服务乡镇：妥甸镇、爱尼山乡、独田乡、鄂嘉镇，标包2服务乡镇：大庄镇、法脿镇、大麦地乡、安龙堡乡，
标段：四标段，牟定分公司，标包：标包1，标包2，标包1服务乡镇：共和镇、江坡镇、凤屯镇，标包2服务乡镇：新桥镇、蟠猫乡、安乐乡、戌街乡。
标段：五标段，南华分公司，标包：标包1，标包2，标包1服务乡镇：龙川镇、雨露乡、沙桥镇，标包2服务乡镇：五街镇、一街乡、罗武庄乡、红土坡镇、五顶山乡、马街镇，
标段：六标段，姚安分公司，标包：标包1，标包1服务乡镇：栋川镇、弥兴镇、官屯镇、大河口乡、前场镇、适中乡、光禄镇、左门乡、太平镇。
标段：七标段，大姚分公司，标包：标包1，标包2，标包1服务乡镇：金碧镇、龙街镇、赵家店镇、新街镇、湾碧乡、六苴镇，标包2服务乡镇：石羊镇、三岔河镇。
标段：八标段，永仁分公司，标包：标包1，标包2，标包1服务乡镇：宜就镇、猛虎乡、中和镇、永兴乡，标包2服务乡镇：永定镇、莲池乡、维的乡标段：九标段，元谋分公司，标包：标包1，标包1服务乡镇：羊街镇、老城乡、新华乡、物茂乡、凉山乡、姜驿乡、江边乡。
标段：十标段，武定分公司，标包：标包1，标包1服务乡镇：狮山镇、猫街镇、高桥镇、白路镇、环州乡、己衣镇、万德镇、田心乡、插甸镇、发窝乡、东坡乡。
3. 投标人资格要求
3.1 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求。
3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.3 近三年内在经营活动中没有重大违法记录〔指未被“国家企业信用信息公示系统”列入经营异常名录、严重违法失信企业名单；未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；投标人及其法定代表人（单位负责人）在“中国裁判文书网”无行贿行为记录；在“中国政府采购网”无政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）；未被列入烟草行业不良行为供货商“黑名单”或被采取禁入措施〕。以上信用记录由招标代理机构查询，查询结果提交评标委员会审验。
3.4 单位负责人为同一人或者存在参股、控股、管理关系的不同单位或关联企业、母子公司，不得同时参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
3.5 投标人近三年内在履行与招标人或者与其存在管理关系的单位的采购合同时，发生过重大实质性违约且未及时采取合理补救措施的，不得参加本项目的投标。
3.6 根据《中国烟草总公司云南省公司办公室关于印发参与烟叶生产外包业务的烟农合作社资格审核和优秀合作社评价方案的通知》（云烟办综〔2019〕239号）文规定，参与烟叶生产业务外包的烟农合作社需通过烟草公司资格审核，未通过资格审核的合作社不得参与烟叶生产外包业务，因此报名时需提供《2023年度烟农合作社烟叶生产业务资格申报表》。
没有参与过烟草公司资格审核但愿意参与烟叶生产外包业务、且自查符合资格要求的合作社，按以下流程办理：
资格申报。应在烟叶生产外包业务开展前20个工作日填报《烟农合作社烟叶生产业务承包资格申报表》（样表见附件1）电子版和纸质签章版一份，报合作社所在地的县级烟草分公司。自查不符合资格要求的合作社，限期完成整改后，再申报资格。未提报申报表的合作社，视为自动放弃烟叶生产业务外包资格。
初审。县级烟草分公司收到《资格申报表》后，应及时组织有关人员，进入合作社开展调查审核，电访20户烟农，进行合作社专业化服务综合满意度调查。在入社审核过程中，如发现有故意弄虚作假、编造数据行为，将其列入负面清单。县级烟草分公司初审完成后，将初审情况和电子版、纸质版申报表报州（市）烟草公司。
复审。州（市）烟草公司组织烟叶生产、财务、企管、法规等有关部门人员，对初审合格合作社进行复审，并按不低于20%的比例随机现场抽查审核。在抽查过程中，如发现有故意弄虚作假、名不符实的合作社，将其列入负面清单，并责令相应分公司对辖区内合作社进行全面复核，重新上报。复审合格的合作社，准许与其签订烟叶生产外包业务合同。纸质版申报表作为合同附件存档，电子版和负面清单报省局（公司）烟叶管理处备案。
3.7 本次招标不接受联合体投标。
4. 资格审查方式
本项目投标人资格审查方式为资格后审。
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2024年7月12日08时30分至2024年7月19日17时30分前获取电子招标文件。
4.2招标文件售价¥500元/份/标段/标包，招标文件售后不退。
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