一、福博士、福晓宝建设现状（一）福博士福博****网****网页端客服系****网上办事大厅的事项咨询、事项办理和常见问题咨询。存在不足：福博士目前知识库储备不足、可搜事项数量较少、各地区常见问题汇总不全，对于用户提问常常没有匹配的事项。知识库由人工维护，时效性不足。（二）福晓宝福晓宝是闽政通上人工智能客服应用系统。公众通过文本进行交互咨询，福晓宝利用自然语言处理模型对用户问题转化为机器识别信息，增强识别用户意图能力，在知识库中进行知识查询，通过模型匹配形成答案推送给用户。系统现已****网上办事事项咨询和办理、1173个便民服务查询和使用。福晓宝于2024年1月31日上线以来，已梳理********条知****网上办事和便民服务的知识抽取，完成政务服务知识库自动更新。同时根据后台用户的交互记录和数据使用情况，逐步优化系统模型、用户交互界面，已完成3次版本升级，知识库内的回答已达到90%以上的准确率，其余未能精准回答的问题已安排系统承建商进行梳理和知识库持续更新，计划于5月底实现语音咨询服务。存在不足：153项高频事项的知识库优化后相对丰富，其他事项的知识库覆盖不足，训练语料不足，导致知识库外匹配不准确；政务服务智能办事场景未完成梳理，导致如政策解读、精准推送、事项办理引导上未实现智能服务。二、征集方向（一）产品定位根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），推进“高效办成一件事”智能办，推动高效办成一件事。本次征集2项“高效办成一件事”场景下的智能服务包含政策解读、智能问答、智能搜索、智能导办，提升“高效办成一件事”政务服务精准度、满意度、成效度。推动“高效办成一件事”政务服务由人力服务型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变。同时支持更多“高效办成一件事”场景服务和其他政务服务领域拓展。（二）产品功能1.人机交互模式。产品服务集成至“福晓宝”“福博士”应用体系，具备高效的模型训练和学习能力，通过“福晓宝”“福博士”人机交互模式，在2项“高效办成一件事”办事服务场景中，一站式提供政策解读、政策推荐、办事咨询、申报导办等功能服务。2.智能交互能力。集成自然语言大模型，运用视频交互、屏幕共享等技术，融合线下人工客服，具备智能客服的意图识别和精准回答能力，精准匹配符合政策条件的企业和群众并主动精准推送，便利自愿申请，实现利企便民政策和服务精准直达，提供“高效办成一件事”智能问答、智能搜索、智能导办等服务，智能引导企业和群众高效办成一件事。3.智能知识图库。丰富“高效办成一件事”知识库和知识图谱，具备完善的信息筛选、整理、分类、分析、创建、维护、归档等功能和完善的动态更新机制。优化“高效办成一件事”政务服务平台企业和个人专属服务空间，提升“高效办成一件事”政务服务精准度、满意度、成效度。 （三）产品技术要求1.产品提供应用场景下POC的相关硬件资源、模型、语料，同时提供模型安全技术服务，确保业务使用过程中数据不泄露。2.具备良好的开放性。支持接入已有人工智能集成调度平台已提供的语音识别、语音合成等相关能力。提供标准接口，被平台统一管理、服务编排和能力调度。3.具备良好的兼容性。支持在人工智能集成调度平台上进行模型训练、模型治理和模型测评，通过模型调优和升级以提高服务准确率。4.支持主流国产化环境下的运行，需提供已适配的国产化服务器、操作系统、中间件、数据库、国产化人工智能加速卡清单。
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