一、招标公告、招标文件内容修改：（一）招标公告十一、投标人资格条件原文：3.投标人拟担任本工程项目负责人的人员为###市政公用工程二级或以上级别建造师。现文：3.投标人拟担任本工程项目负责人的人员为###市政公用工程一级或以上级别建造师。（二）招标文件“一、投标须知前附表”中项目号： 25原文：本项目成本警示价为人民币********.29元。现文：本项目成本警示价为人民币********.41元。（三）招标文件中条款号：********原文：当报价等于评标参考价时得100分，报价每高于评标参考价1%，扣********分，每低于评标参考价1%，扣********分，扣至0分为止，得出报价得分，得分按四舍五入的原则保留两位小数。现文：当报价等于评标参考价时得100分，报价每高于评标参考价1%，扣********分，每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得出报价得分，得分按四舍五入的原则保留两位小数。（四）招标文件中“二、开标、评标及定标办法 附件10《技术部分（项目实施能力）审查评分表设置说明》”已修改，详见附件一。 二、答疑部分序号问题内容解答内容1投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利为满分6分；有2年盈利为3分；仅1年盈利为1分；三年均未盈利或未提供的经审计的财务审计报表得0分。不符合上述条件的不得分。根###市****局在招标投标领域问题线索的公告中明确指出是否盈利不得作为招标条件。请修改。答：已修改，详见附件一。2招标文件56页技术部分（项目实施能力）审查评分表“一、项目管理能力”技术力量配备情况要求“拟投入其他技术人员###市政专业工程师###市政工程类专业高级工程师(或以上)技术职称，得4分；###市政公用专业中级工程师技术职称的，得2分。”本招标项目是属于园林绿化工###市政工程？为什么《技术商务部分详细审查评分表》技术力量的技术人员###市政工程专业高级技术职称”？哪项招标内###市政工程？如###市政工程内容，投标人资格应具备###市政总承包资质，为何本项目招标###市政工程类别招标？答:本项目挡土墙、桥梁###路拆除、新###路等施工###市政工程专业。为保障项目施工进度和质量，企业技术力量配备情况需具有较强综合素质。招标文件中关于拟投入其他技术人员的评审项为择优评审而非门槛资格要求；且评审内容已设置合理梯度。3招标文件56页技术部分（项目实施能力）审查评分表“四、其他评审内容：投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利为满分6分；有2年盈利为3分；仅1年盈利为1分；三年均未盈利或未提供的经审计的财务审计报表得0分。不符合上述条件的不得分。”招标文件设置评审投标人的营业盈利，即要求投标人的利润指标要大于0。但本招标项目实际需要无须企业利润率大于0，即设置了超过本项目实际需要的企业利润财务指标，严重违反了###市发展改革委关于进一步优化建设工程招标投标领域营商环境的通知》第二条第（一）点中的“设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标“答：已修改，详见附件一。4设置评审投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利，是对新成立企业或成立不够三年的企业属于变相在经营年限和财务指标实行差别待遇及歧视待遇的情形，违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。答：已修改，详见附件一。5招标文件55页技术部分（项目实施能力）审查评分表“一、项目管理能力”对项目负责人及技术负责人从业经历要求“从业经历以毕业证的发证日期起计”，毕业证要求“大专或本科以上”，为什么国家认可的中职、高职等学历不能算入从业经验中？答：按照招标文件执行。6本工程选用园林绿化类别招标，招标控制价1019万元，不属于大型复杂项目，且招标内容不涉及复杂的建筑、园林景观桥梁，项目经###市政二级建造师明显违反###市****局关于明###市园林绿化工程建设项目招标投标有关问题的通知（穗林业园林规字〔2022〕4号）》的规定。答:本项目挡土墙、桥梁###路拆除、新###路等施工###市政工程专业。7根据园林绿化复杂和大型工程的规模标准，本项目招标限价约1019万元，施工内容主要为基础拆除花基景墙等园建、地面铺装和部分绿化种植及绿化配套给排水，不属于复杂和大型工程。项目责任人既要求一建，又要求叠加“园林工###市政工程类高级职称”分值，明显超出本项目实际需要，严重违反###市发展改革委关于进一步优化建设工程招标投标领域营商环境的通知的规定二（一）中的“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件；”答:本项目挡土墙、桥梁###路拆除、新###路等施工###市政工程专业。为保障项目施工进度和质量，企业技术力量配备情况需具有较强综合素质。招标文件中关于项目负责人的评审项为择优评审而非门槛资格要求；且评审内容已设置合理梯度。8招标文件第33页条款修改后现文：********当报价等于评标参考价时得100分，报价每高于评标参考价1%，扣********分，每低于评标参考价1%，扣********分，扣至0分为止。该条款不属于“范本”中有可供选择条款，不可修改，应按“范本”规定执行。本项目的成本警示价仅为最高限价的92%，也就相当于评标参考价和各投标人的报价下浮都仅在8%范围内，各报价差距也是仅在8%范围内，明显限制了各投标人的报价，还同时对评标办法的报价评分条款中有意修改评分值，明显是为了专门压缩投标报价的报价评分扣分值，缩窄各投标人报价得分竞争差距。这样完全失去报价的竞争性、公平性！请问对招标范本如此修改该项评标条款的依据是什么？答:已修改，请根据招标文件的相关报价要求进行投标报价。9招标文件55页技术部分（项目实施能力）审查评分表要求“给排水专业工程师：具有给排水专业高级工程师(或以上)技术职称，得4分；具有给排水专业中级工程师技术职称的，得2分；无或其他不得分。”给排水工程师是与住宅、建筑###市等的水供给、水排放、水处理等相关联的项目设计、施工及管理，本项目给排水相关施工内容为绿化配套给排水安装，并不涉及复杂的给排水内容，要求给排水高级工程师明显超出项目需求，严重违反###市发展改革委关于进一步优化建设工程招标投标领域营商环境的通知的规定二（一）中的“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件；”答：本项目绿化喷灌给水系统、绿化排水系统等涉及给排水施工专业。为保障项目施工进度和质量，企业技术力量配备情况需具有较强综合素质。招标文件中关于拟投入其他技术人员的评审项为择优评审而非门槛资格要求；且评审内容已设置合理梯度。10招标文件56页技术部分（项目实施能力）审查评分表“四、其他评审内容”“投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、诚信管理体系认证的情况：每具有1项认证证书的，得1分，最高得4分。”其中“诚信管理体系认证”证书不具有普遍性，将其作为评分条件，是以不合理条件限制潜在投标人，明显违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。答：已修改，详见附件一。
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