1.1招标范围：本项目为集中招标项目。
1.1.1采购内容：2024-2025年陕西联通干线光缆线路及引入接入工程施工服务集中采购（含集团项目），中标单位负责办理高速公路施工的相关手续，甲方负责签订高速公路管道租赁合同并提供办理手续所需相关资料，实施内容及区域如下：
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标段号 |
实施内容 |
实施区域 |
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标段一 |
西安-庆阳（福银高速）、庆阳-临汾（青兰高速）段光缆，总规模461公里，其中新建高速公路管道光缆356公里、城区管道/架空/直埋等光缆约105公里 |
咸阳、延安（福银高速、青兰高速及引接段） |
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标段二 |
绕城高速公路管道光缆、西安进出城优化西安-蓝田-商洛（沪陕高速）光缆、西安进出城优化西安-渭南（连霍高速）光缆、郑州-西安（连霍高速）光缆，总规模403公里，其中新建高速公路管道光缆283公里、城区管道/架空/直埋等光缆约120公里 |
西安、渭南、商洛（绕城高速公路、沪陕高速、连霍高速及引接段） |
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标段三 |
西安-宝鸡-静宁（连霍高速、银昆高速）段光缆，总规模325公里，其中新建高速公路管道光缆273公里、城区管道/架空/直埋等光缆约52公里 |
咸阳、宝鸡（连霍高速、银昆高速及引接段） |
1.1.2预算金额：1296.11万元（不含税）。
1.1.3实施地点：陕西省。
1.1.4质量标准：合格。
1.1.5技术标准：满足技术规范书要求。
1.1.6进场要求：自接到甲方开工通知之日起60日内完成绕城高速、连霍高速施工进场，30日内完成其它高速公路施工进场，并出具相关进场施工许可文件。
1.1.7计划工期：具体以招标人采购订单要求为准。
1.1.8采购结果适用期：自合同签订之日起12个月或框架合同有效期内订单总金额达到框架合同上限金额止，先到先止。
1.2承包方式：包工、部分包料（除甲供材料外的其它材料，均为乙供材料）。
1.3本项目划分为3个标段，兼投不兼中，具体划分情况如下：
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标段号 |
实施区域 |
预算金额（万元） |
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标段一 |
咸阳、延安（福银高速、青兰高速及引接段） |
490.2 |
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标段二 |
西安、渭南、商洛（绕城高速公路、沪陕高速、连霍高速及引接段） |
432.01 |
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标段三 |
咸阳、宝鸡（连霍高速、银昆高速及引接段） |
373.9 |
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合计（万元） |
1296.11 |
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本项目允许投标人同时中标的最多标段数为1个。
1.4本项目设置不含税统一折扣最高投标限价。施工部分不含税统一折扣最高限价为60%，高速公路红线内措施费部分不含税统一折扣最高限价为100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1.投标人资格要求（专用）
2.1.1资质要求：投标人须同时具备以下资质：
（1）有效的施工综合资质（住房和城乡建设主管部门核发）或通信工程施工总承包三级（含）及以上资质（住房和城乡建设主管部门核发）；
（2）有效的安全生产许可证（住房和城乡建设主管部门核发）。
注：（1）投标人须提供以上资质证书复印件（如证书已到有效期，提供相关延期证明文件）。已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级应满足上述要求，并提供新资质证书复印件。
（2）以上证书提供查询网址备查、原件备查。
2.1.2业绩要求：投标人须提供光缆线路施工类项目业绩。
（1）时间要求：自2021年1月1日至招标公告发出之日前（以单项合同或框架合同下订单（结算单）的签订时间为准）；
（2）金额要求：累计合同金额≥300万元；（单项合同以合同金额为准，框架合同以框架合同下的订单（结算单）累计金额为准）；
（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同及框架合同下对应的订单（结算单）扫描件，且每份单项合同或框架协议至少提供一份发票扫描件（发票开具日期在招标公告发出之日前，否则不予认可），合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩，原件备查。
2.1.3人员要求：投标人须为本项目同时提供以下人员：
1）企业主要负责人1名：须具备有效的安全生产考核合格证书（A证）（通信主管部门核发）；
2）项目负责人1名：须具备有效的通信与广电工程专业一级注册建造师证（住房和城乡建设主管部门核发）及安全生产考核合格证书（B证）（通信主管部门核发），须提供无在建工程承诺书，未提供不予认可。
3）专职安全生产管理人员1名：须具备有效的安全生产考核合格证书（C证）（通信主管部门核发）。
注：（1）投标人须提供投入人员的以下有效证明材料：①有效身份证（正反面）；②有效的资格证书，提供查询网址备查、原件备查；③2023年7月（含）以来的任意连续三个月社保缴纳证明材料复印件（社会保险证明中缴纳单位应与投标人一致，上级公司、子公司或个人缴纳社会保险不认定为有效的社会保险证明）；
（2）一级注册建造师证书须符合住房和城乡建设主管部门发布的《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求；
（3）安全生产考核合格证书A证、B证、C证证书编号须以“工信X建安”开头，不符合不予认可。
（4）如投标人投标标段数量≥2个，各标段项目负责人、专职安全生产管理人员可以复用。
2.1.4服务要求：投标人须提供以下承诺：
（1）人员持证要求：投标人须承诺特种作业（高处作业、低压电工作业等）操作人员具备相应专业的特种作业操作证；
（2）服务能力承诺：中标后在中标实施区域具备本地化服务能力；
（3）施工保险要求：中标后为每位施工作业人员购买赔付金额不少于100万元的人身意外伤害险；
（4）分包要求：投标人须承诺中标后不得将合同内容违法/违约转包、分包；
（5）农民工工资保障：为贯彻落实治理拖欠农民工工资问题，投标人须对农民工工资保障进行承诺。
2.2.投标人资格要求（通用）
2.2.1.证照要求：投标人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织。
2.2.2.税务要求：投标人须承诺中标后开具增值税专用发票。
2.2.3.信誉要求：投标人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消投标资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）投标人在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”网站被列为失信被执行人；
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中标后可能影响合同履行的其他情况。
2.2.4.守法要求：投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
投标人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标的不良行为。
2.2.5.回避原则：投标人不得与本项目招标代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。
2.2.6.投标人关系审核：投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标段的同一标段或未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
以下情况按无效投标处理：
2.2.6.1同一标段不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;
2.2.6.2同一标段不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的，即可视为单位负责人为同一人，相关投标均无效。
2.2.6.3同一标段不同投标人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过50%，占比最大股东也属于控股，相关投标均无效。
说明：（1）同一标段不同投标人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;
（2）对于上述2.2.6.2和2.2.6.3无效投标情形，不论何时发现，相关投标均作无效处理。具体来说，在评标时，评标委员会应当否决其投标：中标公示后，招标人应当取消其中标资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。
2.2.7.投标方式要求：本次招标不接受联合体投标。
2.2.8.供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》及《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）在采购/招标过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选/中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商承诺书》）
2.2.9.采购人将进行投标（应答）文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评标/评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.2.10.货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《供应商承诺书》）。
2.2.11.绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《供应商承诺书》）
2.2.12.合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.2.13.廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《投标（洽谈）单位廉洁自律承诺书》。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：2024年04月22日18时00分至2024年04月28日18时00分（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。
4.2文件费用：本项目招标文件售价人民币肆佰元（￥400.00），售后不退。
本招标项目仅供 正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，请联系工作人员办理入网升级。
联系人：程姣
电话：010-53605906
手机：15010770853 (欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱：chengjiao@zbytb.com
