一、标的情况： ###县城###市场化作业项目特许经营权进行公开拍卖，由江西老楼房地产资****公司进行资产评估，评估价格为：30,********万元。 ###县城###市场化作业项目特许经营权 （一）主要实施范围###县城区(含工业园区)，四址:北至北城区###路南至良塘垃圾中转站，西至竹坪隧道口，东至吴都万福集团，包括北城、黄田里、良塘、南城、吴都、东城所辖全部可视范围，其中涉及城乡交界处，需沿界址线向外扩展20米范围，包括但不限于社区公共###路主干道、地面停车场、地下停车场、生活小区(无物业)、无主###街小巷、人行道、绿地(花圃 )、#####路、桥梁、河道(修河旌阳大桥至龙潭峡大坝水面、西茗河、罗桥河、洪坑河、黄土坑河、横坑河、竹坪河 )等。具体四址范围以红线向外拓展20米为准。 （二）特许经营实施内容 1.本项目实施范围内全部主次干道、辅道、人行道、巷道、#####路、公共场地、公共绿地、机关事业单位、商店###街小巷等区域可视范围内的清扫###市政公共设施清洁工作，生活垃圾收集、清运工作，零星建筑垃圾清运工作大件杂物清运、破碎工作，无主建筑、装修等垃圾的收集、清理工作，餐饮店厨余垃圾收运工作，指导有物业管理小区垃圾收运工作，以及将生活垃圾从8个一级中转站转运至良塘中心转运站。 2.本项目实施范围内无物业的小区、散住户、楼道、公共地上、地下停车场、无主空地、庭院、房前屋后以及小区楼道公共设施等清理、保洁工作，垃圾收集、清运工作。 3.生活垃圾从良塘中心转运站运至垃圾处理终端(太阳升工业园垃圾焚烧发电厂)。 4.本项目实施范围内及开放式小区(不含有物业小区及政府机关单位)内构筑物墙体和各类公用设###路###路牌、交通护栏、交###路灯杆、交通指示牌、公交车站站台广告牌、供电设备等)的“牛皮癣”、小广告清理工作，垃圾中转站、垃圾箱、果皮箱的管理保洁和公交###路交通隔离栏等的清洁、擦拭工作。 5.河道两侧堤岸垃圾的清理和河面打捞保洁工作。(六)本项目实施范围内公厕的卫生清理、粪便处理和管理工作。 6.配合政府进行垃圾分类的宣传和垃圾桶设置，按要求确保城区作业范围内设有垃圾分类区域的保洁和分类收集、清运工作。 7.按要求购置新增环卫设施、设备，确保机械化作业率达###市相关标准和要求。 8.按要求建立智能环卫系#****网格化数字管理平台相兼容。所有环卫作业人员须配备智能定位手环，所有车辆须安装 GPS 定位设备，并与数字化管理平台连接，建设智能垃圾分类系统。 9.按要求处理洪涝冰雪等其他恶劣天气影响造成的清淤、铲雪、渍水和其他突发性公共卫生应急事项;完成大气污染防治方面的相关工作;做好重大活动环境卫生保障工作。 （三）作业标准 （1）主次干道作业质量要求。 1.作业要求。①对人流量###路段，全天巡###路面应见本色。②晴朗天气，均需4次/日以上酒水降尘。 2.作业质量。①交通隔离栏下通透干净整洁，无积存泥沙见本色;隔离栏四色无明显积沙、积土;交通标识线清晰、无污###路###路面无烟蒂、塑料袋、纸屑、果皮、树叶等其他###路面无积土、###路沿石条立面千净###路边石(含窨井口)干净，无积沙、积土，无明显积水。④人行道上无积沙土，无烟蒂、塑料袋、纸屑、果皮、树叶、石块、杂草等其他废弃物;无明显积水;树头无杂物。⑤绿化带内无烟蒂塑料袋、果皮、纸屑等###路###路旁、树头无杂草。⑦垃圾桶、果皮箱内的垃圾清倒及时，垃圾桶、果皮箱无乱张贴、乱涂写，立面干净。 ###街小巷(城中村)、开放式小区作业质量要求。 1.垃圾及废弃物收集清运至垃圾中转站; 2.果壳箱的清掏、擦洗、保洁、投放及更新; 3.小巷、楼道卫生清扫保洁; 4.小巷、楼道垃圾广告(含牛皮癣)的清理。 5.公共区域的清扫保洁; 6.化粪池清掏。 （3）“牛皮癣”清理作业质量要求。 对于砂浆、涂料粉饰的墙体或设施上的乱涂画、喷印，采用涂料、水泥等进行粉刷、覆盖时，必须使用与物体原貌相同或近似的颜色、材质进行覆盖，保持外表的整体协调、洁净，避免因清除时覆盖不规范、导致再度乱涂画。 对于树木、电杆上的乱涂画、喷印，不能直接用铲刀或油灰刀进行清刮，以免刮伤，影响观感，适当采用去污剂、脱色剂特效清洗剂去除污迹;乱张贴尽量以手工配合清水喷湿予以清除尽可能恢复原貌。 人工清除必须严格遵循“一刮、二铲、三粉刷”的程序操作每次清理必须彻底去除纸张和残迹，不留粘贴痕迹，做到“色形、洁、美”有机结合，达到洁净、自然、和谐，最大可能不损坏建筑物或设施的质地、颜色。喷涂张贴的小广告清理结束后必须把过程中产生的废弃物、污水及时清运、冲洗干净，避免造成二次污染。不定时进行巡查抽检,监督清洁工作的进度和效率，并及时协助处理发现的各类问题。 （4）机械清扫保洁作业质量要求 ###路冲洗作业质量标准。冲洗作###路路面基本达到无废弃物积存，地面交通标志清晰，隔离护栏下无泥沙，干净整洁。 2.机械清扫作业质###路###路牙无污水、无沙土,不能出现垃圾散落和滴漏拖带及各种废弃物。 ###路酒水降尘作业质量标准。洒水作###路面湿度在1小时以上，洒水降尘应均###路面应达到见潮不见水流的效果。 （5）管理范围内河面保洁质量要求。 有专门的水面打捞队伍，水面无漂浮物、废弃物。 （6）基础设施保洁作业质量要求。 1. 垃圾桶、果皮箱保洁标准:垃圾桶摆放整齐，无残缺、破损、封闭性好、外观整洁，定期清洗，保持桶体干净、无污渍周围干净。果皮箱全天清掏保洁、擦洗，保持箱体整洁，无垃圾积存。 2. 公厕管理标准:公厕有专人管理，保洁达到“六无、五净、二通”质量标准，即无尿垢、无积水、无****网、无粪便无异味;地面净、蹲坑区净、门窗天花板净、管理间净、周边净;通水通电。公厕管理人员要着标志服、挂牌上岗，免费对外开放。公厕标志牌、导向牌保持整洁干净。 3. 垃圾收集、转运作业标准:生活垃圾定点、定时收集与巡回收集相结合，每日上门集中清运，白天和晚上安排流动垃圾收集###街道的垃圾进行及时收集，做到生活垃圾日产日清、无积存。垃圾清运车应保持车容整洁，标志清晰，按操作规程装卸，文明作业;垃圾收集完成后，要车走地净;垃圾桶复位、摆放整齐;严禁垃圾清运车辆途中撒漏;保证辖区内无卫生死角:无积存生活垃圾。 4. 护栏保洁标准:隔离护栏内外侧干净整洁、无浮土、无污渍、无小广告等，隔离护栏呈现本色。 （四）现有环卫人员安置 (1)对现有的环卫人员，特许经营企业须无条件接收，接收后环卫人员按企业用工制度进行管理。环卫人员工资标准不得低###县现行工资待遇最低标准，特许经营企业须建立工资增长机制，加班费按国家政策执行，并按相关规定为职工缴纳社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、人身意外保险）。新聘用人员或其它人员存在试用期的，试用期内至少须购买人身意外保险。 (2)特许经营企业对其聘用人员应当遵守《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，工资标准、加班费等其它劳务报酬、职工社会保险应按现行相关法律法规规定执行。 （五）中标后项目交接与配合 (1)签订特许经营协议后7个工作日内#****局与特许经营企业共同清点计算作业区域、作业任务量，特许经营企业应#****局提交特许经营服务范围内各作业区域具体配备作业人员、作业车辆、设施设备等明细情况表、各项作业方案、应急预案等，以#****局监督管理。 (2#****局与特许经营企业须确保在特许经营协议签订后30日历天内完成服务区域移交、原有环卫人员移交、设备设施移交所有交接工作，并开展特许经营试运行。 (3)为满足本项目作业要求，特许经营企业须统筹考虑现实需###市发展、行业发展的趋势走向（垃圾分类、智慧环卫），自行配置各种环卫车辆、设施设备、生活垃圾收集容器（果皮箱、垃圾箱、垃圾桶、垃圾分类桶、垃圾分类房等）、工器具，要求在签订特许经营协议后30日历天内配置到位（垃圾分类、智慧环卫按特许经营协议约定时间配置到位）。在特许经营期内，特许经营企业配置的各种环卫车辆、设施设备、生活垃圾收集容器、工器具等须满足住建###市环卫作业的要求。 (4)在特许经营期内，特许经营企业负责按照标准和要求配置、维修、更换服务范围内的生活垃圾收集容器（含果皮箱、垃圾箱、垃圾桶、垃圾分类桶、垃圾分类房，包#****局原有的生活垃圾收集容器等）。 (5)特许经营期届满后，环卫车辆和作业工器具由特许经营企业自行处置，其余设施设备、生活垃圾收集容器等移#****局#****局不另行支付费用。 （六）项目考核。 经营期内，#****局负责特许经营权企业的考核，制定相关的考核管理办法，包含考核及退出机制。若省级定额价格信息公布的人工费、燃料费较测算时定额价格信息有变动，导致其所占比例合计发生10%以内变化时，不做调整;超过10%时，按超出部分比例进行总服务费等比调整。经营###市场化作业发生的实际费用与已核定价格有较大出入时，可由审计、财政、发改、城管等部门核定调价。经营###路、广场、绿地、水域、无物业小区住户实际保洁工作量超出测算工作量的，计入新增工作量，按约定单价结算;新增服务项目根据实际#****局核准后增加相应费用;如实际保洁工作量低于测算工作量，按实际保洁工作量结算。 （七）环卫服务费付款方式 每月支付一次环卫服务费用。特许经营项目开始考核后，###县财政依据特许经营协议约定，在每月25日前#****局拨款，#****局支付特许经营企业上月考核认定后的环卫服务费用。 （八）项目资产运营内容 特许经营企业对政府委托**###市政设施（果皮箱、垃圾箱、垃圾桶、垃圾分类桶、垃圾分类房等）、环卫作业车辆、公共厕所、洗手台、室外吸烟亭、绿化设施、等按要求进行管理运营，以实现项目各项运营目标。 重要信息披露: 二、重大事项揭示： 1、 交易方式： ****网上电子竞价的方式 ###县城###市场化作业项目特许经营权，起拍价：30,********万元；加价幅度（竞价阶梯）为********元/次，自由报价时长15分钟，延时周期120秒； 2、 交易时间和地点： 交易时间：2024年4月23日上午10时00分。 交易平台：江西****网（http://********/web/） 网上交易大厅 3、标的物展示时间和地点（自行勘察）： 自公告之日起，在标的所在地现场展示（自行前往）。 4、报名时间： 时间：2024年4月12日至2024年4月22日17时止（以竞买保证金到账时间为准）。 地点：保****网上交易系统的规则和要求，报名截止日前竞买保证金必须从基本账户转账缴纳。 竞买保证金缴纳金额： 400万元 ，（大写） 肆佰万元 ；（交易资格取得以保证金于报名截止时间前实际到账时间为准）。未成交者五个工作日内原账无息退还。 5、报名及竞价流程： 竞买人应当在报名时间截止前进入江西省公****网[/webn****网址:http://********/web/）先注册登记并激活CA锁（选择“交易主体参与竞价 CA锁办理单位：江西省数****公司 地址######路3号（原省政府大院内） 联系电话：******** ******** 网址：******** 受让方资格条件: 投资方资格条件: / 与转让相关的其它条件: 增资扩股实施方案主要内容:
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