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印发《地震应急预案》的通知招标公告
日期:2024-03-19 收藏项目
一、指导思想和工作原则   (一)指导思想   以党的十八大精神为指导,全面落实科学发展观,保障陆城人民生命财产安全和社会公共安全,建立“统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的地震应急体系,全面提高全处应对地震灾害事件的能力。   (二)工作原则   1、以人为本、预防为主。把保障人民生命财产安全作为地震应急工作的首要职责,地震应急工作坚持预防为主,地震监测、防御、应急准备与救援相结合,常抓不懈,做好地震应急的各项工作。   2、属地管理,分级负责。###市政府的统一领导下,全处地震应急工作实行属地管理、专业处置、分部门负责,处、村二级管理。   3、军地协同,社会参与。依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干和突击队作用,调动社会各方面的积极性,形成政府、军队、企事业单位和志愿者队伍相结合的地震灾害事件社会动员机制。   二、指挥机构及其职责   为了做好全处地震灾害事件和其他地震事件的应对工###街道办事处成立由党工委书记李兴兵同志任组长,办事处主任、党工委副书记许文忠同志、党工委副书记丁春霖同志、纪工委书记郑大春同志任副组长,班子成员等为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本处地震应急工作实施统一指挥,以及地震应急抢险救援的各项工作。   组 长:李兴兵 街道党工委书记  副组长:许文忠 办事处主任、党工委副书记       丁春霖 街道党工委副书记       郑大春 街道党工委副书记、纪工委书记   成 员:龚 华 街道党工委组织统战委员       艾春雷 街道党工委宣传委员、党政综合办主任       尹道全 街道党工委委员、副主任       黄绪元 街道党工委委员、副主任       镇祝慧 街道党工委委员、副主任、武装部部长       朱元耀 办事处工会主席、经济发展办副主任       高红艳 办事处党政办副主任       张永林 办事处武装部副部长       刘锦卫 陆城卫生院院长       黄志华 陆城派出所所长       周 雄 陆城财政所所长   指挥部下设“一室七组”,即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。   (一)抗震救灾办公室   办公室设在党政办,办公室主任由党政办主任艾春雷同志兼任,副主任由党政办副主任高红艳同志兼任。 成员包括:党政办、综治办工作人员。主要职责:   (1)研究制定本处应对地震事件的政策措施和指导意见;   (2)负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作;   (3)协调各组之间的关系,指导各村开展地震事件的应对工作;   (4)负责对外的联络和接待工作。   (5)负责处理办公室日常工作。   (6)完成好指挥部交办的其他工作。   (二)宣传报导组   宣传报导组办公室设在处宣传办,组长由党政办副主任高红艳同志兼任,成员由黄瑞、李竹同志组成。主要职责:   1、按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。   2、破坏性地震发生后,在广播上加大宣传力度,动员全处力量,积极参与抗震救灾工作。   3、宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效、有序地进行。   (三)安全保卫组   安全保卫组办公室设在综治办,组长由武装部长镇祝慧同志兼任,副组长由派出所所长黄志华同志兼任,成员由综治办、派出所人员组成。主要职责:   1、负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。  2、当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施,全力维护灾区的社会稳定工作。   3、负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。   4、采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。  5、协助民政部门组织群众撤离和转移。  6、必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备,保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。   (四)医疗救护防疫及人口疏散组   医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在处计生办,组长由副主任黄绪元同志兼任,副组长由陆城卫生院院长刘锦卫同志担任,成员由处计生办、卫生院工作人员、各村(社区)党(委)支部书记、辖区学校校长等组成。主要职责:   1、负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场,对伤员进行紧急救治。   2、在临震应急期间,应储备一定数量的药品及医疗救护器械等,组织好医疗救护队待命。   3、地震发生后,应立即奔赴灾区,利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。   4、做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。   5、负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况,采取有效措施,防止控制传染病的爆发流行。   6、负责地震伤亡医疗救治信息报告,负责组织本系统的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作。   7、在临震应急期间,应组织群众进行有秩序的疏散,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。   8、地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。   (五)抢险救灾及生活物资供应组   抢险救灾及生活物资供应组办公室设在处农业办公室,组长由副主任镇祝慧同志兼任,副组长由陆城财政所所长周雄同志兼任,成员由农办、财政所工作人员组成。主要职责:   1、在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。同时,做好应急资金、物资、食品的储备工作。   2、破坏性地震发生后,应迅速组织队伍奔赴灾区,抢救被压埋人员,并协助有关部门进行工程抢险。   3、地震发生后,迅速组织队伍,按照全处的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必须品的供应。   4、严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救队抢救人员和物资,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。   5、做好应急救济款的发放工作。   6、积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。   (六)后勤保障组   后勤保障组办公室设在处党政办,组长由丁春霖同志兼任,副组长由龚华同志兼任,成员由社会事务办、经济发展办人员组成。主要职责:  1、在临震应急期间,做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。    2、在临震应急期间应加强对主###路的检修及通讯物资的准备工作。   3、破坏性地震发生后,应尽快组织人员抢修被###路及设施,保证救灾通讯畅通无阻。   4、在临震应急期间,要组织力量对主###路进行检修、加固。   5、地震发生后,供电站迅速组织抢修队伍,尽快恢复被###路及设施,确保灾区正常供电。   (七)社会保障及恢复建设组   社会保障及恢复建设组办公室设在处民政办,组长由尹道全同志兼任,成员由处民政办组织人事办工作人员组成。 主要职责:   1、破坏性地震发生后,应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人,低保、困难人员开展社会救助工作。   2、迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的损毁情况。   3、提出重建计划,并上报处党工委、处行政。   4、积极争取外援和筹措资金。   (八)督察工作组   督察工作组办公室设在处督办室,组长由郑大春同志兼任,成员由纪工委、司法所、督办室工作人员组成。主要职责:   1、在临震应急期间,对各组开展的地震应急工作进行督导检查。   2、破坏性地震发生后,督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况。   3、应急处置工作结束后,对在处置因工作不力造成严重后果的,追究相关领导责任。   

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