一、项目基本情况 项目编号：YNJHZC******** 项目名称：临###市生活垃圾处理费代理征收服务项目(2024年至2026年) 采购方式：竞争性磋商 预算金额（万元）：139 最高限价（万元）：139 采购需求：1.服务内容：根据###市发展和改革委员会 ###市住房****局关于开征临###市生活垃圾处理费的批复》(临发改复〔2019〕12号)文件规定，服务机构完成征收范围内有关征收对###市生活垃圾处理费收费工作，向征收对象开具相关票据，按规定将收取的费用及时申报入库，组织落实欠费催缴等工作。2.征收范围：临沧主###市规划区内，目前涉及范围北至大沙坝，南至昔嘎电站，东至上忙布、中山村，西至铁索桥，临沧高新区包含在征收范围内。3.征收对象：主要为征收范围内未能捆绑自来水费代收的住户、商铺、村寨、单位等，捆绑自来水费的征收对象由****公司收取，不包含在本服务项目范围内；若捆绑自来水费的征收对象发生变动的，须重新核准后###市生活垃圾处理费。4.征收额度：本服务项目每年需代理征收的额度为580万元，3年需代理征收的总额度为1740万元。如在合同服务期内临###市生活垃圾处理费收费标准依法调整的，将按照调整幅度的60%调整代理征收额度。5.收费管理平台建设要求：服务机构依托和利****网络载体，融合应用信息通信技术和数字化科技手段，建立完善基于大数据、人工智能、区块链等新技###市生活垃圾处理费收费管理服务平台，实现用户信息管理、价格管理、统计查询、收费管理、线上缴费、欠费管理、智能催缴等功能。该收费管理平台须在签订采购合同之日起60日历天内按要求完成建设，且平台设施设备质量须符合国家行业相关标准规范要求，确保验收合格，确保完好均能正常使用。服务期内定期进行该平台巡检维护或系统升级改造，确保该收费管理平台收费数据更新及时、准确，平台设施设备完好无损、运行稳定。该收费管理平台建设费用和服务期限内的平台运营费用均由服务机构自行承担。服务期满后，该收费管理平台无偿移交采购人。6.服务质量要求：按照批准的临###市生活垃圾处理费收费标准，规范、文明、准确、高效开展代理征收工作。严格遵守相关政策法规，不断强化内部管理，提升科技管理水平，增强服务意识，提高缴费率，确保完成合同收费目标，争取实现“应收尽收”。采购需求具体内容详见磋商文件相关章节要求。 合同履行期限：本采购项目合同履行总期限为3年，采购合同一年一签。本采购项目供应商应以年服务费进行报价，一旦成交，成交价即为第一年代理征收服务的采购合同暂定价；第二年及第三年采购合同按《云南省财政厅关于政府采购服务项目合同履行期限相关事宜的通知》（云财采〔2015〕16号）、《云南省财政厅关于合同履行期限不超过三年政府采购服务项目相关事宜的补充通知》（云财采〔2016〕22号）规定签订。 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规规定。（2）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等规定，服务全部由符合政策要求的小微企业承接的其报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其价格在评审时给予相同的价格扣除。（3）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。；（1）临###市生活垃圾处理费代理征收服务项目(2024年至2026年)：小微企业价格扣除优惠比例:10%; 3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须为在中华人民共和国注册且具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照；（2）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供财务状况报告（经审计的财务报告或银行出具的资信证明或供应商应具备的财务资料）；（4）供应商须具有依法缴纳税收和社保资金的良好记录，具有相关证明材料（新成立的供应商，提供情况说明或未拖欠税收、社保资金承诺或证明材料）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应具有相应证明文件；（5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚或者没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）；（6）供应商未被列入“****网站公布的“严重失信主体名单”、中****网（********）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），由采购人、采购**于项目评审****网统一查询核实；（7）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（8）其他要求详见竞争性磋商文件。
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