一、履行巡察整改主体责任情况
市行政审批****局党###市委第五巡察组反馈的问题和提出的意见建议，逐条逐项推进整改落实。
（一）召开党组会议，迅速研究部署
市委第五巡察组反馈巡察意###市行政审批****局党组第一时间召开了党组会议，****局长陈旭辉严格履行巡察整改第一责任人职责，对巡察整改工作进行全面安排部署，要求全体干部必须高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前一项重要的政治任务来落###市委巡察组提出的问题整改清单必须照单全收，对号入座，主动认领，认真剖析问题产生原因，抓紧时间落实整改。
（二）成立领导小组，逐条落实整改
局党组成立了整改落实巡察反馈意见领导小组，****局长陈旭辉同志任组长，党组成员任副组长，各科室负###市政务服务中心副主任为成员，全面领导整改落实工作。巡察整改工作下设办公室，****局办公室，由党****局长彭军同志兼任办公室主任。班子成员对分管领域整改任务进行周调度，党组书记每周听取整改任务进展情况。领导小组负责组织和协调巡察整改工作，监督和检查整改落实情况，并提出改进意见和建议，为巡察整改工作提供有益的参考。
（三）密集调度工作，及时有效推进
于9月7日、9月19日、10月16日分别召开党组会议调度整改落实巡察反馈意见进展情况，党组领导班子成员分别进行汇报，党组书记强调各项整改要求，部署下一步工作，督促各###市政务服务中心加快整改进度，落细落实整改举措。每位责任领导对各自整改任务进行周调度，不断压紧压实整改责任。
（四）强化建章立制，确保整改长效
针对本次巡察反****局党组深挖问题根源，建立了《鄂###市行政审批****局“两优”清单动态调整制度》《鄂###市基层政务服务“帮办代办”协同联动服务制度》《鄂###市政务服务中心容缺受理工作制度》等7项制度，完善了《鄂###市行政审批****局财务管理制度》《鄂###市行政审批****局保密工作管理制度》2项制度，形成长效机制，严防同类问题再次发生。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）贯彻落实党中央重大决策部署不深入，推动政务服务工作高质量发展有差距
1.学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不到位
（1）学习贯彻党的二十大精神不深不实
整改情况：一是印发《中共鄂###市行政审批****局机关委员会关于印发学习贯彻党的二十大精神工作方案的通知》和《2023年度党员学习教育计划》，明确学习宣传贯彻党的二十大精神具体工作责任，通过组织开展好“三会一课”、专题培训、宣传宣讲、专题党课、主题党日活动、交流研讨等活动推动学习贯彻党的二十大精神走深走实。****局党组成员做宣讲、讲党课共计2次，专题研讨1次###市委党校老师开展专题辅导1次；开展“政务先锋 声入人心”诵读党章接力活动1次。二是认真学习贯彻党的二十大精神。7月2###市政务服务中心党总支组织开展“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”专题党的二十大精神###市政务服务中心一支部已开展学习贯彻党的二十大精神党课2次、集中学习2次；中心二支部开展党的二十大精神学习3次。三是严格执行“第一议题”制度，落实党组理论学习中心组学习计划，组织召开党组理论学习中心组学习会11次，传达学习###市招商引资和优化营商环境暨工业经济高质量发展大会”“二十届中央全面深化改革委员会第一次会议”等会议精神，2023年度开展的三次专题研讨均紧密结合行政审批和政务服务工作。已制定5项转化落实深化“放管服”改革、优化营商环境等方面的各项决策部署的工作方案，包括：《鄂###市创建星级政务服务中心便民服务中心（站）实施方案》《打造全国一流“极简”审批鄂尔多斯模式实施方案》《打造全国一流“极优”服务鄂尔多斯模式实施方案》《打造全国一流********政务服务便民热线暖城鄂尔多斯“总客服”实施方案》《打****网上政府鄂尔多斯模式实施方****局党组会议审议通过###市政府印发。
（2）学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不到位
整改情况：一是印发《中共鄂###市行政审批****局党组会议“第一议题”制度》，坚持及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。党组会议、党组理论学习中心组学习会议、党支部“三会一课”等会议均严格执行“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。二是在第17次党组会议上传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第17次会议上关于“建立健全政务服务数据共享协调机制”的重要讲话精神和吴苏海同志在全区推进政务服务向基层延伸现场交流会上的讲话精神，已组织开展党组理论学习中心组专题研讨。同时，要求各支部开展相应学习交流活动。三是于8月29日，结合“石榴籽会议”工作机制，组织政务服务中心及进驻政务服###市直部门首席代表认真学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第17次会议上关于“建立健全政务服务数据共享协调机制”的重要讲话精神及近年来习近平总书记对全面深化改革、优化营商环境等方面的重要讲话精神，结合政务服务工作实际开展交流讨论。已印发《鄂###市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于印发建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案的通知》。
2.推进“放管服”改革工作不深入
（1）发挥改革牵头抓总作用不突出
整改情况：一是认真###市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室综合组牵头责任，2023年6月2#****局组织###市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组成员单位会议，推动落实国务院、自治区推进政府职能转变和“放管服”改革各项工作任务。二是进一步巩固提升“两优”专项行动成果，未承接的27项行政权力事项已全部承接；9项内部管****局务会研****局门户#****网站“两优”专栏进行公示。于9月8日印发《鄂###市行政审批****局“两优”清单动态调整制度》（鄂政务发〔2023〕24号），就调整主体、调整情形、工作程序、公开方式以及落实措施等方面作出了具体规范，持续巩固提升“两优”工作成果。
（2）落实相对集中行政许可权改革不到位
整改情况：一是通过收集材料和实地调研，吸收其他地区改革先进理念及经验，制定《打造全国一流“极简”审批暖城鄂尔多斯模式实施方案》及《打造全国一流“极简”审批暖城鄂尔多斯模式任务清单》，已经党组会议审议###市人民政府印发。二是印发《中共鄂###市行政审批****局党组关于开展廉政风险排查防控工作的通知》（鄂政务党发〔2023〕21号），加强廉政风险防控；执行廉政谈话制度，8月31日，党组召开集体廉政谈话会，绷紧廉洁自律之弦，并要求班子成员要逐项梳理审批工作各环节廉政风险点，加强对审批科室负责人的廉洁教育。三是****局权责清单，8月31日，经2023年第###市政府常务会议审议通过《鄂###市政府部门权责清单（2023年）》，将按照最新权责清单****局公布的权责清单；督促各审批科室开展“双公示”和“5类行政管理信息”报送工作，目前已在“鄂尔多斯信用信息共享平台”上传44条其他法人行政许可信息，在“国家企业信用信息公示系统”上传411条企业法人行政许可信息。四是根据3月###市委###市办印发《关于开展行政执法案件自查整改的通知》（鄂依法办函〔2023〕2号）要求，开展审批案卷自查整改工作，查找存在的问题和不足。经自查评估，未发现存在问题。###市直有关部门就历史遗留问题及审管衔接机制进行协调，已就社会团体到期换证事宜形成统一意见，企业参加上一年度年检工作即可办理换证业务。六是与有关行政主管部门共同开展成品油零售经营资格审批实地勘验和联合会商工作。
（3）推动政务服务向基层延伸不到底
整改情况：一是于9月28日向各旗****局（行政审批****局）印发《鄂###市行政审批****局关于做好基层政务服务“帮办代办”协同联动服务工作的通知》，进一###市、旗区、苏###街道）和嘎查村（社区）四级“帮办代办”人员沟通效率和协同服务能力，上下级“帮办代办”队伍间能够更快速更准确地共享信息，办事效率显著提升。二是已完###市帮办代办人员专兼职人员信息统计表》的信息更新。三是8月30日至31日，###市各旗区、苏###街道）、嘎查村（社区）相关负责人和代办员参加自治区深入实施村级便民服务帮代办业务培训视频会议。四是已重新编制下发苏###街道）、嘎查村（社区）帮办代办事项办事资料，并###市基层帮办代办人员开展企业设立、变更、注销及相关业务培训。五是已编制基层政务帮办代办宣传手册，强化帮办代办服务宣传。同时，持续在“您有事·我来帮”专栏对公共服务高频事项进行解读，并在线上帮办代办专区扩大宣传。
3.持续优化营商环境用力不足
（1）推###市通办”工作不到位
整改情况：一是会同相关部门研究确定了基本医疗保险参保和变更登记、提前还清住房公积金贷款、建设项目环境影响评价审批等255###市通办”高频事项，印发了《鄂###市第二###市通办”事项清单（255项）》（鄂政务发〔2023〕33号）###市范围内进行了公布。目前###市政务服务中心的1115项事项已有600项实现###市通办”。二是持续动态更###市通办”事项清单###市直各相关部门统筹对通办事项办理时限、办理标准等要素进行统一。
（2）推动“一件事一次办”质效不高
整改情况：一是2023年3月，将自治区政务数据受理服务系统“房屋买卖合同备案”电子证照数据接口资源###市政务数据协同审批平台。同###市不动产登记###市教###市大数据中心协同开展工作，将9个旗区“不动产权登记证”“房屋买卖合同备案”等数据资源统###市政务数据协同审批管理平台，为教育部门提供不动产数据核验服务，保###市********万名中小学、幼儿园新生2023年秋季入学登记、划片结果查询、阳光分班等工作顺利完成，有效解决各旗区教育部门入学信息比对人工核验量大、审核材料效率低等问题。###市教###市大数据中心三部门联动配合，制定应用系统优化升级****网络存储****网络带宽，对服务器进行扩容，为服务器访问配置安全访问策略，并配备防火墙以及日志审计等安全设备，提升系统冗余能力和带宽承载能力，有效解决系统卡顿问题，大幅提升系统稳定性和安全防护能力。三是为持续推进“一件事一次办”事项标准化水平，###市统一的政务服务事项标准，梳理形成“一件事一次办”联办事项办事指南，在###市直相关部门、各旗区的意见后，进一步修改完善，于10月12日正式印发实施，在统一“****公司”一件事办事标准的基础上，举一反三，推动实现全部“一件事一次办”###市标准统一。四是于10月27日邀请了自治****局业务骨###市的“一件事一次办”工作做了全面、深刻的讲解培训，持###市、旗区两级业务能力，提升“一件事一次办”工作质效。五是定期对“一件事一次办”工作进行调度，根据旗区和部门“一件事一次办”工作推进情况进行了提醒督办，并结合“放管服”重点工作专项督查，对各旗区“一件事一次办”情况进行通报，以查促改、以改促优，持续提升“一件事一次办”改革质效。六是将“一件事一次办”工作纳入对旗区和部门政务服务绩效考核，按季度进行考核赋分，倒逼各旗区、部门强化责任落实，提升改革质效。
（3）推行“容缺受理”工作不到位
整改情况：一是已于9月28日向各旗区、各部门印发《鄂###市政务服务容缺受理管理办法》（鄂政务发〔2023〕29号），为“容缺受理”工作提供制度支撑；已通知各旗区、各相关部门做好动态更新调整“容缺受理”事项清单工作。二是已制定台账模板，随制度文件正式印发施行。三是加强对相关职能部门的工作调度，于10月27日邀请了自治****局业务骨干对容缺受理工作进行了培训，持续提升审批效率，方便企业群众办事。
4.便民利企服务举措抓得不实
（1）落实延时服务打折扣
整改情况：一是全面拓展服务事项范围，在医保、社保、住房公积金、不动产、公安、教育、卫生、食品等所有进驻政务服务事项推行延时服务的基础上，将水、电、气、暖###市民卡、校车等便民服务事项全部纳入延时服务范围，工作日延时服务需对群众正在办理尚未办结的事项主动延长工作时间直至事项办理完毕，非工作日延时服务需在每周六、日上午9:00-12:00（法定节假日除外）提供延时服务。二是按照《内蒙古自治****局关于进一步规范全区各级政务服务中心延时服务工作的通知》（内政服字〔2023〕84号）要求，已修改完善《鄂###市政务服务中心延时服务制度》，并提出了周六、日延时服务工作要求，确保延时服务规范化。三****网站、政务新媒体、政务服务平台等渠道大力宣传推广延时服务，发布延时服务公告和事项清单、宣传片，切实提高社会知晓度和群众满意度。四是制定延时服务计划，实行领导和科室负责人带班制，确保延时服务标准不降、质量不减。目###市********项事项提供延时服务，累计产生工作日延时服务6302件，非工作日延时服务2089件。五是加大对各旗区延时服务工作的督促检查力度，实行“半月检查、每月调度”机制，并将此项工作情况纳入旗区绩效考核，确保工作取得实效。
（2）提升“掌上办”便利化力度不够
整改情况：一是持续加强“蒙速办·鄂能办”移动端建设运###市累计接入666项特色应用，目前已通过“蒙速办”融合管理平台共接入特色应用297项，2023年新接入“蒙速办·鄂能办”的特色应用149项。###市累计上线发布政务服务事项********项，其中掌上办事项********项，已实现********%事项掌上办理。三是每周组织技术人员对蒙速办特色应用进行巡检，出具整改报告，发现问题应用积极与应用接入单位联系进行整改，保证已接入应用的可用性。目前，“生活缴费”“利企服务”“旅游服务”等模块功能均可正常使用。
（3）群众“兜底”投诉渠道形同虚设
整改情况：一是已制定印发《鄂###市政务服务中心“办不成事”“蜗牛办事”反映窗口工作制度》（鄂政务发〔2023〕13号），进一步规范服务行为。二是在咨询导服区配备工作人员，实行专人坐窗，切实解决企业群众办事时遇到的“疑难杂症”。三是按照“受理－交办－反馈－回访”闭环管理机制，建立“办不成事”“蜗牛办事”问题工单及工作台账，确保件件有回音、事事有落实。###市政务服务中心显著位置张贴“办不成事”“蜗牛办事”窗口位置指引标识共24个，并通过公众号、视频号、新闻媒体等渠道进行大力宣传，进一步提升办事群众知晓度，切实做到诉求有地方、问题有人管、办理有结果。今年以来“办不成事”“蜗牛办事”反映窗口共受理群众投诉8件，已全部办结。
5.接诉即办运行管理不到位
（1）抓“三率”工作举措不实
整改情况：一是高度重视热线工单承办队伍建设，主要负责人亲自过问调度工单办理情况，分管领导直接研究具体办理措施，并选派政治过硬、业务熟练、服务意识强的业务骨干抓好贯彻落实，切实把企业和群众诉求解决到位、落实到位。同时，聚焦接诉即办工作，已组建5个工作专班，全程督办指导，“三率”数据逐月提升。下发工作提醒函，进一步强化共性问题规律研究，把矛盾纠纷化解在源头，保障接诉即办各项工作落得更实、更细、更到位。二是落实督办提醒。对超期工单系统进行每日督办，督促提醒承办部门尽快办理；对于难办、久拖不决的“疑难杂症”，深入一线调研了解问题的基本情况，与来话人促膝谈心充分沟通，与承办部门多角度、多渠道研讨良策；对于拖办时间较长、部门不够重视的事项，发函书面提醒；对于承办部门事项较多或解决缓慢的事项，向承办部门主要负责人发送提醒短信。三是加大督办力度。第一时间将扣分工单发送至相应承办部门，指导督促承办部门举一反三，做实做细所办工单，提升群众满意度。四是增加分转派单人员数量，严格把关诉求类型分类，确保分类准确。五是严格按照自治区确定的统一受理范围类型开展分析研判，严格审核不计入考核工单，同时严格限制工单延期挂账次数和数量。
（2）精准性派单水平不高
整改情况：一是制定学习计划、建立学习台账，通过晨会、例会形式，学习各部门职能职责，针对派单中出现的错派、多派等典型案例集中讨论学习，提高工单首派精准度。二是建立分区域派单工作机制，各区域安排专人派单，减少工单多派、错派。三是建立工单调度机制，针对疑难复杂工单，组织召开调度协调会，多部门沟通协商，减少推诿现象，促进工单落实解决。四是加强落实“工单双派（多派）”“工单协办”工作机制，提高派单精准度。五是要求各旗区工作站###市级退单流程处理退回工单，落实退单容错纠错工作机制（因工作站禁止退单造成承办部门超期等扣分现象，予以容错纠错），针对各旗区“禁止退单”现象加大通报力度。
（3）周报、月报监督提醒“指挥棒”作用发挥不到位
整改情况：一是严格落实周报、月报制度，明确专人负责，定期向各承办单位通报热线工单办理###市委第五巡察组反馈意见以来，进一步落实“日简报、周报告、月通报”工作机制，优化完善各类报告内容和形式，及时、全面、准确统计分析，再未出现不按期出报情况。截至10月底，生成周报42期、月报9###市###市政府科学决策提供了重要参考。二是进一步规范周报、月报审核流程，加强数据统一归口，不断提升工作质效，确保统计分析真实准确、完整及时。
（4）便民热线知识库建设滞后
整改情况：一是全面梳理完善热线知识库，督促各级承办单位录入有关法律法规、部门职能职责、政策解答、办事指南、通知公告、热点问题、突发事项等信息，截至目前热线知识库共有********条知识信息。为持续提升知识库信息内容的时效性、准确性和实用性，各级承办单位于6月16日和7月17日对知识信息进行全面排查纠错。同时在接诉即办系统平台中新增知识库纠错功能，对需要更新和完善的知识信息通过系统及时纠错，确保内容的准确性和完整性。二是从5月开始在月报中加入知识库建设情况通报，加大对知识库更新和维护的考核力度。三是规范知识信息的关键字设置，确保话务员实时查询，精确匹配。8月16日###市********热线知识库建设工作部署会，对知识信息的格式及关键字设置等内容进行培训。四是###****网站****网等系统平台对接，全面充实热线知识库内容。
（5）利用新媒体平台受理诉求有欠缺
整改情况：一是将“鄂尔多斯********”抖音账号更名为“鄂尔多斯政务服务”，并交由法规宣传科负责日常管理和运营。对于抖音账号留言诉求，由法规宣传科第一时间联系政府热线管理科生成电子工单进行处理。二是安排专人负责微博账号宣传、推广、运营，将官方微博与流量较大的随手拍、快手等进行捆绑宣传，实现互相引流。同时，创作优质内容，增加官方微博流量，扩大官方微博影响力。三是对照微博、抖音存在的问题，深入开展其他新媒体平台自查工作，同时，强化了人员配置，明确了职责分工，细化了办理流程，确保及时受理、及时转办、及时回复，持续提升各新媒体平台综合影响力。截至10月30日，2023年各新媒体****网民留言********条。
6.政务公开工作存在短板
（1）监管政务新媒体不够严格
整改情况：一是对运行不****网站和政务新媒体进行通报，将通报文###****网站政府信息公****网站监管工作栏目进行公开，并对相关工作的负责人进行约谈。二是督促擅自开设的政务新媒体账号自行注销或在全国政务新媒体信息报送系统中备案。
（2）政务公开监督指导作用发挥不到位
整改情况：一是按照2022年自治区政务公开要点要求###市直有关###****网站更新“职业技能提升”栏目，栏目内已发布大规模职业技能培训信###****网站设置社会救助重点信息公开栏目对失业保险基金使用情况进行公开。二是协调有关部门，已对失效文件进行清理、标注。按照《鄂###市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通告》要求，定期开展有效期审查，确保失效文件及时清理、标注。
7.风险防控意识不强
（1）落实保密责任不到位
整改情况：一是将《中华人民共和国保守国家秘密法》纳入党组理论学习中心组学习计划，并在党组会议上进行集中学习；9月1****局微信公众号对《中华人民共和国保守国家秘密法》进行解读宣传。二是已于9月7日重新修订并印发《鄂###市行政审批****局保密工作管理制度》。三是2023年《国家秘密确定审批表》台账已建立完毕，凡是涉密发文必须填写《国家秘密确定审批表****局保密室张贴“密级文件办理流程指引图”，在党组会议上对密件办文要求做传达。
（2）落实安全责任不到位，存在安全事故隐患
整改情况：一是已编制完成《鄂###市政务服务中心安全事故应急预案》，并制定《鄂###市政务服务中心安全生产管理制度》，从制度层面加强安全管理，确保安全责任层层压紧，层层落实###市政务服务中心共摆放870余个灭火器，通过整改排查，将11个压力不足的灭火器进行更换；目前档案室灭火系统已正常投入使用。三是已制定印发《鄂###市政务服务中心档案管理制度》，明确各项工作职责，确保权责明确、责任到人，落实安全管理各项措施，保证管理不出现漏洞和重复。
8.落实意识形态工作责任制不到位
（1）对意识形态工作极端重要性认识不足
整改情况：一是将意识形****局党组重要议事日程，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、自治区###市委有关意识形态工****局党组会“第一议题”、党组理论学习中心组和党员理论学习的重点内容，及时传达学习了全###市宣传部长会议精###市2023年意识形态工作重点任务，并认真贯彻****局党组分别于2023年第7次、第15次党组会研究部署意识形态工作。三是在第18次党组会上学习传达意识形态工作领域有关规定，进一步提升意识形态工作“一岗双责”****局党组意识形态工作有关制度机制，规定党组成员要将意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容接受监督和评议。
（2）防范风险意识不强
整改情况：一是****局贯彻落实意识形态工作责任制相关制度。认真抓好舆情研判、问题处置等工作，并形成制度化、规范化的工作机制。针对舆情风险点进行排查，建立舆情风险点工作台账，确保风险及时有效应对。对重点科室进行舆情风险排查，建立舆情风险点工作台账#****网站已开通****网站纠错”留言#****网站互动栏目###市长信箱****网络诉求平台，群众可直接写信、留言。三是于2023年1月13日召开“鄂能办”政务服务品牌新闻发****局重点工作开展情况进行宣传，并将新闻发布会的###****网站及时公开，在****局****局微信公众号等平台进行广泛宣传。
（3）督查通报不到位
整改情况：已制定2****局党组意识形态督查工作方案，并按照方案要求开展督查工作，重点检查贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，加强意识形态阵地管理方面情况，建立督查台账，对督查发现的问题进行通报和****局党组分别于2023年第7次、第15次党组会研究部署意识形态工作。
9.落实铸牢中华民族共同体意识工作有差距
（1）深化民族团结工作存在短板
整改****局党组在第4次、第7次、第10次、第15次党组会上传达学习了有关民族团结和铸牢中华民族共同体意识的政策法规和会议精神。党组理论学习中心组学习中传达了《中国共产党统一战线工作条例》，开展了铸牢中华民族共同体意识专题研讨。二是召开党组会，印发文件，明确由党****局长彭#****局统战工作。三是加强党的民族理论政策宣传教育。于2023年5月制定了《2023年度“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”工作方案》，通过组织铸牢中华民族共同体意识和民族政策法规专题培训、“感党恩、听党话、跟党走”主题党日活动、党的民族理论和民族法****网络有奖竞答、参观民族政策宣传阵地等多种形式，全方位、多渠道地开展宣传活动，进一步推动民族政策宣传活动走深走实。
（2）落实全方位建设“模范自治区”任务有差距
整改情况：一是成立落实全方位建设“模范自治区”任务工作领导小组，建立落实全方位建设“模范自治区”任务工作专班，将全方位建设“模范自治区****局党组重要议事日程、党建工作、意识形态、单位业务重点工作中。先后召开动员部署会、推进会3次，压紧压实工作责任，真正形成“一抓到底”的工作****局党组传达学习了李理###市委统战工作会议暨落实全方位建设“模范自治区”任务动员大会上的讲话###市###市政府关于印发《以铸牢中华民族共同体意识为主线落实全方位建设“模范自治区”任务的行动方案》等内容。组建机关宣讲队伍，将铸牢中华民族共同体意识纳入党组理论学习中心组和党员学习教育计划中，常态开展理论宣讲、政策宣传、学习分享活动。主要领导讲专题党课1次，各级党组织专题宣讲5次、主题党日活动2次，民族团结进步应知应会知识测试1次。三是7月27日，党组会议审议通过了《鄂###市政务服务中心党建引领“石榴籽”窗口培育方案》，安排部署了下一阶段工作任务。按照《党建引领“石榴籽窗口”培育工作方案》，强化培育过程，开展岗位培训23次、党课辅导、观摩学习、实践活动1次、评先选优1次；加强“石榴籽窗口”队伍建设，重点加强对“石榴籽窗口”工作人员的培育，不断优化工作人员的服务意识和服务能力，做到“石榴籽窗口”能够为各族办事群众提供更加专业的咨询导引、更加暖心的帮办代办、更加优质的贴心服务、更加有效的化解矛盾建设目标；建立“石榴籽”会议机制，加强理论学习、强化工作交流、发现解决问题、推进各项工作提质增效，打造“星级”政务服务中心，截至目前召开“石榴籽”会议7次；设置“石榴籽窗口”标识标牌，按照蒙汉译标准###市政务服务中心公共区域标识指示改造，将达标窗口评选为“石榴籽窗口”，首批15个“石榴籽”窗口已发放标识标牌；设立“石榴籽”调解室，着力解决少数民族群众在办事过程中遇到的各种“难事烦事”，及时有效预防化解各类矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解。四****网+养老”工作中，在“蒙速办·鄂能办”移动端上线智慧就业、智慧养老、医院预约取号、新生入学等与各民族群众生产生活密切相关的特色应用，实现热门应用掌上办理。已由自治****局完成长者服务专区的建设并迁移至鄂尔多斯分厅下方，设置老年人专属页面，开通语音简介等功能。鄂尔多****网****网站已上线无障碍浏览模式，可调整页面字体大小、语音指读、连读功能。近期与民政部门、各旗区积极对接，计划在“蒙速办·鄂能办”移动端和一体化在线政务服务平台###市养老设施服务地图。
（二）整治政务服务领域不正之风和腐败问题力度不够，责任压力传导不到位
10.履行全面从严治党责任不到位
（1）落实主体责任不严不实
整改****局党组落实全面从严治党主****局党组会议审议，印发《2023年党风廉政建设工作要点》《2023年党风廉政建设主体责任清单》《2023年度落实全面从严治党主体责任任务安排及主体责任清单》，进一步明确责任、细化工作任务，落实有关党风廉政建设的工作要求。年初###市政务服务暨党风廉政建设工作会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。7月27日听取党风廉政建设工作汇报，并研究部署全面从严治党、党风廉政工作。二是党组成员按季度检查督促分管领域党风廉政建设和反腐败工作情况。三是执行廉政****局党组开展了廉政谈话，绷紧廉洁自律之弦，并对班子成员廉政谈话提出具体要求。班子成员与分管领域科室负责人每半年开展1次廉政谈话，2023年度廉政谈话已全部完成。
（2）落实监督责任有差距
整改情况：一是派驻纪检监察组协助党组制定全面从严治党主体责任清单，制定党风廉政建设工作要点，会同党组召开专题会议2次研究部署党风廉政建设工作，党组各班子成员按季度调度安排落实分管领域“一岗双责”责任。二是派驻纪检监察组会同#****局政治生态情况进行分析，形成2022年度政治生态分析报告，###市纪委监委。三是派驻纪检监察组开展专项监督检查4次，与部分班子成员开展谈心谈话3次，了解工作情况、通报发现问题。四是加强机关纪委建设，结合工作实际，组织制定机关纪委工作制度机制，规范和细化机关纪委工作职责，协助机关党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
11.工作作风不够扎实
（1）力戒形式主义不彻底
整改情况：一是已制定5项转化落实深化“放管服”改革、优化营商环境等方面的各项决策部署的工作方案，包括：《鄂###市创建星级政务服务中心便民服务中心（站）实施方案》《打造全国一流“极简”审批鄂尔多斯模式实施方案》《打造全国一流“极优”服务鄂尔多斯模式实施方案》《打造全国一流********政务服务便民热线暖城鄂尔多斯“总客服”实施方案》《打****网上政府鄂尔多斯模式实施方****局党组会议审议通过###市政府印发。二是联系税务、人社、就业等相关部门梳理惠企政策指南，在原“企业开办大礼包”免费提供印章的基础上，进一步完善企业开办大礼包内容，将惠企政策精准推送到企业开办最前沿。三是已开展2023年度政务服务工作满意度调查，收到的问题已全部整改完成；常态化执行“好差评”制度。
（2）调查研究不深不实
整改情况：一是印发《鄂###市行政审批****局领导班子调查研究工作方案》，明确领导班子调研内容和成果要求。2023年，围绕“五个一流”鄂尔多斯模式开展调研，由党组书记和各党组成员分别带队###市###市各###市政务服务中心调研十余次，并建立调研台账。二是每位领导班子成员2023年均已撰写2篇高质量调研报告，并在报告中明确指出问题、针对性提出意见建议。三是在调研过程中随机对群众进行采访，并召开座谈会。
（3）提升政务服务规范化能力不强
整改情况：一是采取多班制，精简精准配置岗位，在咨询导引台、各专业区域配备固定岗位的咨询导引人员，提供咨询答复、排队叫号、业务分流、窗口引领、设备使用、操作指导、****网上申报等各类便民服务。###市政务服务中心一楼南、北咨询导引台配置了轮椅、助听器、婴儿车等多种便民设施设备，为老年人、残疾人等群体提供便利的办事条件，平均每周提供服务260人次。三是建立由中心领导、各科室负责人组成的领导带班监督巡查组，通过现场巡查、调取监控等方式，对中心咨询导引、为老助残、代办帮办、设施设备等方面进行专项巡查。四是加强业务技能、礼仪形象、行为举止、岗位职责等方面的培训。目前已开展28次集中业务培训和现场指导###市政务服务中心服务企业领导小组组织召开巡察反馈问题整改工作推进会，就深入推进巡察整改工作进行专门安排部署，明确整改时限，建立整改台账###市市****局牵头组****局开展业务培训，统一服务标准，推动各审批人员严格按###市场****局印###市场主体登记提交材料规###市场主体登记文书规范》收取材料，为企业群众提供优质高效、无差别的政务服务。六是加强日常检查频率，联合伊旗、康巴什区政务服务中心每日4次对大厅开展联合巡查以及不定时抽查，将发现的窗口工作人员服务态度差，服务效率不高等问题当场发现并提醒纠正，纳入石榴籽会议通报案例并进行考核扣分。
12.执行财务制度不严格
（1）财政预算资金使用效益不高，未进行追踪问效
整改情况：一是制定《鄂###市行政审批****局预算绩效管理制度》（鄂政务发〔2023〕38号），并组织全体干部职工集中学习财务管理制度和政府采购有关规定。二是对2021年采购CBD北扩停车场物业服务项目，已与物业服务企业签订补充合同，要求其以延长服务时间的形式，提供与2021年未履行义务部分价值相等的物业服务。三是对2020年采购《鄂尔多斯政务服务志》编撰服务项目，已与不具有相应****公司终止合作，签订补充协议进行纠错，重新与专业机构签订服务合同。8****局党组会议审议通过《鄂###市政务服务志》采购事宜，并已于10月底出版印刷。
（2）政府集中采购监管缺失
整改情况：一是修订财务管理制度，明确“一个出口”采****局办公****局采购工作统一审核把关。二是已向相关科室通报了有关情况，集中学习了采购相关法规和制度，加强政府集中采购监管。三是已公开遴选1家**，负责政府采购项目的招标代理及相关咨询服务等工作。
（3）日常分散自行采购流程不规范，缺乏有效的监督机制
整改情况：一是规范采购流程，加强采购监管，严格按照分散自行采购相关规定，对日常办公用品以及低值易耗品执行询价采购程序，参照《政府采购非招标采购方式管理办法》中询价采购方式执行，确保资金合理合规运行。二是已通过公开遴选的方式，经综合打分、现场评定，选择了2家办公用品、3家广告宣传、3家耗材、1家车辆租赁服务商，并签订了合同，在日常采购中优先选择性价比最高的供应商提供服务。
（4）往来款项未及时清理
整改情况：一是组织相关科室召开财务问题推进会，全面梳理以往年度合同付款情况，针对具备付款条件的款项，督促相关科室按程序组织付款。二是针对后续往来款项，相关科室负责人和办公室及时督促科室付款进度，提升账面管理规范化水平。目前，2023年度项目均已按期付款。
（三）贯彻落实新时代###路线不够到位，干部队伍建设有短板
13.执行“三重一大”决策制度不严格
整改情况：一是****局党组“三重一大”事项清单，将涉及政务服务工作的重大决策、重大改革事项纳入清单。二是严格执行有关规章制度，202###市政府常务会提交事项****局党组会审议，并做好记录纪要、编号归档。三是已对2019年以来党组会议记录和会议纪要进行全面整理排查并全部重新编号归档。
14.党建工作责任落实不到位
（1）党组对党建工作组织领导作用发挥不够有力
整改情况：一是落实党建工****局党组审议印发《机关党建工作责任清单》，明确党组、党组书记、党组成员和基层党组织工作责任，促进党建工作合理****局党组定期研究重要事项，研究审议了《2023年度党建工作计划》等文件，通过了“感党恩、听党话、跟党走”主题党日活动方案等，听取了机关党建半年工作汇报。二是建立党员领导干部党建工作联系点，每个领导干部联系一个党支部，指导督促党支部标准化规范化建设。截至目前，党组成员为所在支部或分管领域讲党课共计7次。三是持续开展“政务先锋”党建品牌创建活动，督促指导各党支部凝练支部特色和内涵，形成具体创建措施、实践成果，并长期巩固提升此项工作。目前，各党（总）支部均创建了支部特色，如“服务至周”党建品牌、“极简审批”“极优服务”等。机关党委提升“政务先锋”党建品牌，以该品牌具体做法成效为主的典型材料在“鄂###市直机关党建”微信公众号上刊发。
（2）抓基层党组织规范化建设不够有力
整改情况：一是加强教育引导，将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规及有关文件精神纳入党员教育培训计划中，严格执行“三会一课”、主题党日等制度，鼓励党支部参与“示范党支部”建设，全面提升党支部的组织力。二是完善支部组织###市政务服务中心支部已于2021年撤销，调整成立了中心一支部、中心二支部，并规范设置了纪检委员。2023年，按程序规范完成党总支与中心一、二支部委员补****局机关支部换届选举工作，并对支委委员进行分工，配齐配强纪检委员，增强党支部战斗力。三是压实党支部工作责任，按照条例规范要求，机关党委与党支部对2019年发展党员工作进行“回头看”，未发现其他存在问题。对支部现有党务工作者就发展党员相关工作进行指导，并向党支部发放党务工作用书，督促指导发展党员工作。四是召开机关党委会议，调整设置1名纪****局设有机关纪委，中共鄂###市行政审批****局机关委员会2022年换届时，机关纪委同步换届，选举1名书记，2名委员，协助机关党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，并做好监督执纪工作。
（3）党支部“三会一课”制度执行不严
整改情况：一是机关党委印发党建督查方案，对党支部开展党建工作督查，通过支部自查、现场互评互查等方式督查“三会一课”、主题党日活动、发展党员和《党支部规范化、制度化活动记录本》记录是否规范等情况。及时向各党支部反馈督查结果，责令限期****局机关党支部召开支部会议，强调组织生活的严肃性，严格执行《党员教育管理制度》和会议签到，无故不参加活动者将在支部内进行通报批评。三是党员领导干部参加双重组织生活，带头讲党课、带头发挥示范表率作用，目前党组成员在分管领域或所在支部讲党课4次。
15.抓干部队伍建设不够有力
（1）人员配备不到位
整改情况：一###市政务服务中心3名1987年1月之后出生的优秀****局机关****局机关共有5名1987年1月之后出生的年轻干部，为1正4副，现已完成年轻干部配备目标。二是坚持人岗相适，根据工作需要，8月****局党组会议研究同意并印发文件，明确2名正科级干部分别负责办公室工作和法规宣传科工作。提任1名副科级干部为政务公开科科长。现已完成办公室等3个科室负责人选配工作。三是坚持“事业为上、人事相宜”，结合干部队伍实际，从中心正科级干部中择优选用2人担任中心副主任，配齐配强中心领导班子。
（2）内设科室分工不合理
整改情况：一是我###市市****局签订行政审批职能事项划转备忘录，食品药品科已承接相关划转事项，并有序开展相关审批服务业务工作。二是本着业务相近、便于工作的原则，调整社会事务科、文教卫体科部分关联事项至交通运输科，解决审批科室业务量不均衡的问题。三是中心勘验一科、勘验二科现合并运行，并根据工作需要开展相关勘验工作。结合推行极简审批模式的要求，调整中心“三定”相关内容，将勘验一科、勘验二科整合为勘验协作服务科，主要协助配合行业主管部门开展有关勘验工作。四是以机构改革为契机，立足上述优化科室职能职责的调整情况，同###市****局###市政务服务中心“三定”方案进行修改。
（3）选人用人工作不规范
整改情况：一是****局党组会议集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员回避规定》《事业单位人事管理回避规定》，并在工作中严格执行回避制度，杜绝类似情况再次发生。二是按照干部选拔任用工作要求，及时整理归档有关文书档案和过程性资料。
（四）对巡察、审计等监督发现问题整改不够彻底，长效机制不够健全
16.整改主体责任落实不到位
整改情况：一是成立整改落实巡察反馈意见领导小组，切实加强组织领导，压实整改责任；二是利用党组会“第一议题”，党组理论学习中心组扩大学习等方式传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神，提升干部职工意识形态安全防范意识和能力。加强各支部有关意识形态工作，利用“三会一课”“主题党日”等学习教育活动，加强对有关意识形态工作的学习，教育引导党员干部、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。三是已建立述职述廉报告材料审核机制，党组书记对班子成员的述职述廉报告审核把关。将意识形****局党组重要议事日程，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、自治区###市委有关意识形态工作文件纳入党组会“第一议题”、党组理论学习中心组和党员理论学习的重点内容，及时传达学习了全###市宣传部长会议精###市2023年意识形态工作重点任务，并认真贯彻落实。四是已实行工会财务独立核算，设立专门登记账簿。已组织集中学习《加强基层工会经费收支管理的通知》《内蒙古自治区基层工会经费收支管理实施办法》。
17.监督整改责任落实不到位。
整改情况：派驻纪检监察组严格落实《鄂###市纪委监委巡察整改日常监督方案》，建立问题整改监督台账，对党组巡察整改情况开展监督检查1次，提出工作建议2项。
市行政审批****局党###市委第五巡察组反馈的问题和提出的意见建议，逐条逐项推进整改落实。
（一）召开党组会议，迅速研究部署
市委第五巡察组反馈巡察意###市行政审批****局党组第一时间召开了党组会议，****局长陈旭辉严格履行巡察整改第一责任人职责，对巡察整改工作进行全面安排部署，要求全体干部必须高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前一项重要的政治任务来落###市委巡察组提出的问题整改清单必须照单全收，对号入座，主动认领，认真剖析问题产生原因，抓紧时间落实整改。
（二）成立领导小组，逐条落实整改
局党组成立了整改落实巡察反馈意见领导小组，****局长陈旭辉同志任组长，党组成员任副组长，各科室负###市政务服务中心副主任为成员，全面领导整改落实工作。巡察整改工作下设办公室，****局办公室，由党****局长彭军同志兼任办公室主任。班子成员对分管领域整改任务进行周调度，党组书记每周听取整改任务进展情况。领导小组负责组织和协调巡察整改工作，监督和检查整改落实情况，并提出改进意见和建议，为巡察整改工作提供有益的参考。
（三）密集调度工作，及时有效推进
于9月7日、9月19日、10月16日分别召开党组会议调度整改落实巡察反馈意见进展情况，党组领导班子成员分别进行汇报，党组书记强调各项整改要求，部署下一步工作，督促各###市政务服务中心加快整改进度，落细落实整改举措。每位责任领导对各自整改任务进行周调度，不断压紧压实整改责任。
（四）强化建章立制，确保整改长效
针对本次巡察反****局党组深挖问题根源，建立了《鄂###市行政审批****局“两优”清单动态调整制度》《鄂###市基层政务服务“帮办代办”协同联动服务制度》《鄂###市政务服务中心容缺受理工作制度》等7项制度，完善了《鄂###市行政审批****局财务管理制度》《鄂###市行政审批****局保密工作管理制度》2项制度，形成长效机制，严防同类问题再次发生。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）贯彻落实党中央重大决策部署不深入，推动政务服务工作高质量发展有差距
1.学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不到位
（1）学习贯彻党的二十大精神不深不实
整改情况：一是印发《中共鄂###市行政审批****局机关委员会关于印发学习贯彻党的二十大精神工作方案的通知》和《2023年度党员学习教育计划》，明确学习宣传贯彻党的二十大精神具体工作责任，通过组织开展好“三会一课”、专题培训、宣传宣讲、专题党课、主题党日活动、交流研讨等活动推动学习贯彻党的二十大精神走深走实。****局党组成员做宣讲、讲党课共计2次，专题研讨1次###市委党校老师开展专题辅导1次；开展“政务先锋 声入人心”诵读党章接力活动1次。二是认真学习贯彻党的二十大精神。7月2###市政务服务中心党总支组织开展“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”专题党的二十大精神###市政务服务中心一支部已开展学习贯彻党的二十大精神党课2次、集中学习2次；中心二支部开展党的二十大精神学习3次。三是严格执行“第一议题”制度，落实党组理论学习中心组学习计划，组织召开党组理论学习中心组学习会11次，传达学习###市招商引资和优化营商环境暨工业经济高质量发展大会”“二十届中央全面深化改革委员会第一次会议”等会议精神，2023年度开展的三次专题研讨均紧密结合行政审批和政务服务工作。已制定5项转化落实深化“放管服”改革、优化营商环境等方面的各项决策部署的工作方案，包括：《鄂###市创建星级政务服务中心便民服务中心（站）实施方案》《打造全国一流“极简”审批鄂尔多斯模式实施方案》《打造全国一流“极优”服务鄂尔多斯模式实施方案》《打造全国一流********政务服务便民热线暖城鄂尔多斯“总客服”实施方案》《打****网上政府鄂尔多斯模式实施方****局党组会议审议通过###市政府印发。
（2）学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不到位
整改情况：一是印发《中共鄂###市行政审批****局党组会议“第一议题”制度》，坚持及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。党组会议、党组理论学习中心组学习会议、党支部“三会一课”等会议均严格执行“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。二是在第17次党组会议上传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第17次会议上关于“建立健全政务服务数据共享协调机制”的重要讲话精神和吴苏海同志在全区推进政务服务向基层延伸现场交流会上的讲话精神，已组织开展党组理论学习中心组专题研讨。同时，要求各支部开展相应学习交流活动。三是于8月29日，结合“石榴籽会议”工作机制，组织政务服务中心及进驻政务服###市直部门首席代表认真学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第17次会议上关于“建立健全政务服务数据共享协调机制”的重要讲话精神及近年来习近平总书记对全面深化改革、优化营商环境等方面的重要讲话精神，结合政务服务工作实际开展交流讨论。已印发《鄂###市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于印发建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案的通知》。
2.推进“放管服”改革工作不深入
（1）发挥改革牵头抓总作用不突出
整改情况：一是认真###市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室综合组牵头责任，2023年6月2#****局组织###市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组成员单位会议，推动落实国务院、自治区推进政府职能转变和“放管服”改革各项工作任务。二是进一步巩固提升“两优”专项行动成果，未承接的27项行政权力事项已全部承接；9项内部管****局务会研****局门户#****网站“两优”专栏进行公示。于9月8日印发《鄂###市行政审批****局“两优”清单动态调整制度》（鄂政务发〔2023〕24号），就调整主体、调整情形、工作程序、公开方式以及落实措施等方面作出了具体规范，持续巩固提升“两优”工作成果。
（2）落实相对集中行政许可权改革不到位
整改情况：一是通过收集材料和实地调研，吸收其他地区改革先进理念及经验，制定《打造全国一流“极简”审批暖城鄂尔多斯模式实施方案》及《打造全国一流“极简”审批暖城鄂尔多斯模式任务清单》，已经党组会议审议###市人民政府印发。二是印发《中共鄂###市行政审批****局党组关于开展廉政风险排查防控工作的通知》（鄂政务党发〔2023〕21号），加强廉政风险防控；执行廉政谈话制度，8月31日，党组召开集体廉政谈话会，绷紧廉洁自律之弦，并要求班子成员要逐项梳理审批工作各环节廉政风险点，加强对审批科室负责人的廉洁教育。三是****局权责清单，8月31日，经2023年第###市政府常务会议审议通过《鄂###市政府部门权责清单（2023年）》，将按照最新权责清单****局公布的权责清单；督促各审批科室开展“双公示”和“5类行政管理信息”报送工作，目前已在“鄂尔多斯信用信息共享平台”上传44条其他法人行政许可信息，在“国家企业信用信息公示系统”上传411条企业法人行政许可信息。四是根据3月###市委###市办印发《关于开展行政执法案件自查整改的通知》（鄂依法办函〔2023〕2号）要求，开展审批案卷自查整改工作，查找存在的问题和不足。经自查评估，未发现存在问题。###市直有关部门就历史遗留问题及审管衔接机制进行协调，已就社会团体到期换证事宜形成统一意见，企业参加上一年度年检工作即可办理换证业务。六是与有关行政主管部门共同开展成品油零售经营资格审批实地勘验和联合会商工作。
（3）推动政务服务向基层延伸不到底
整改情况：一是于9月28日向各旗****局（行政审批****局）印发《鄂###市行政审批****局关于做好基层政务服务“帮办代办”协同联动服务工作的通知》，进一###市、旗区、苏###街道）和嘎查村（社区）四级“帮办代办”人员沟通效率和协同服务能力，上下级“帮办代办”队伍间能够更快速更准确地共享信息，办事效率显著提升。二是已完###市帮办代办人员专兼职人员信息统计表》的信息更新。三是8月30日至31日，###市各旗区、苏###街道）、嘎查村（社区）相关负责人和代办员参加自治区深入实施村级便民服务帮代办业务培训视频会议。四是已重新编制下发苏###街道）、嘎查村（社区）帮办代办事项办事资料，并###市基层帮办代办人员开展企业设立、变更、注销及相关业务培训。五是已编制基层政务帮办代办宣传手册，强化帮办代办服务宣传。同时，持续在“您有事·我来帮”专栏对公共服务高频事项进行解读，并在线上帮办代办专区扩大宣传。
3.持续优化营商环境用力不足
（1）推###市通办”工作不到位
整改情况：一是会同相关部门研究确定了基本医疗保险参保和变更登记、提前还清住房公积金贷款、建设项目环境影响评价审批等255###市通办”高频事项，印发了《鄂###市第二###市通办”事项清单（255项）》（鄂政务发〔2023〕33号）###市范围内进行了公布。目前###市政务服务中心的1115项事项已有600项实现###市通办”。二是持续动态更###市通办”事项清单###市直各相关部门统筹对通办事项办理时限、办理标准等要素进行统一。
（2）推动“一件事一次办”质效不高
整改情况：一是2023年3月，将自治区政务数据受理服务系统“房屋买卖合同备案”电子证照数据接口资源###市政务数据协同审批平台。同###市不动产登记###市教###市大数据中心协同开展工作，将9个旗区“不动产权登记证”“房屋买卖合同备案”等数据资源统###市政务数据协同审批管理平台，为教育部门提供不动产数据核验服务，保###市********万名中小学、幼儿园新生2023年秋季入学登记、划片结果查询、阳光分班等工作顺利完成，有效解决各旗区教育部门入学信息比对人工核验量大、审核材料效率低等问题。###市教###市大数据中心三部门联动配合，制定应用系统优化升级****网络存储****网络带宽，对服务器进行扩容，为服务器访问配置安全访问策略，并配备防火墙以及日志审计等安全设备，提升系统冗余能力和带宽承载能力，有效解决系统卡顿问题，大幅提升系统稳定性和安全防护能力。三是为持续推进“一件事一次办”事项标准化水平，###市统一的政务服务事项标准，梳理形成“一件事一次办”联办事项办事指南，在###市直相关部门、各旗区的意见后，进一步修改完善，于10月12日正式印发实施，在统一“****公司”一件事办事标准的基础上，举一反三，推动实现全部“一件事一次办”###市标准统一。四是于10月27日邀请了自治****局业务骨###市的“一件事一次办”工作做了全面、深刻的讲解培训，持###市、旗区两级业务能力，提升“一件事一次办”工作质效。五是定期对“一件事一次办”工作进行调度，根据旗区和部门“一件事一次办”工作推进情况进行了提醒督办，并结合“放管服”重点工作专项督查，对各旗区“一件事一次办”情况进行通报，以查促改、以改促优，持续提升“一件事一次办”改革质效。六是将“一件事一次办”工作纳入对旗区和部门政务服务绩效考核，按季度进行考核赋分，倒逼各旗区、部门强化责任落实，提升改革质效。
（3）推行“容缺受理”工作不到位
整改情况：一是已于9月28日向各旗区、各部门印发《鄂###市政务服务容缺受理管理办法》（鄂政务发〔2023〕29号），为“容缺受理”工作提供制度支撑；已通知各旗区、各相关部门做好动态更新调整“容缺受理”事项清单工作。二是已制定台账模板，随制度文件正式印发施行。三是加强对相关职能部门的工作调度，于10月27日邀请了自治****局业务骨干对容缺受理工作进行了培训，持续提升审批效率，方便企业群众办事。
4.便民利企服务举措抓得不实
（1）落实延时服务打折扣
整改情况：一是全面拓展服务事项范围，在医保、社保、住房公积金、不动产、公安、教育、卫生、食品等所有进驻政务服务事项推行延时服务的基础上，将水、电、气、暖###市民卡、校车等便民服务事项全部纳入延时服务范围，工作日延时服务需对群众正在办理尚未办结的事项主动延长工作时间直至事项办理完毕，非工作日延时服务需在每周六、日上午9:00-12:00（法定节假日除外）提供延时服务。二是按照《内蒙古自治****局关于进一步规范全区各级政务服务中心延时服务工作的通知》（内政服字〔2023〕84号）要求，已修改完善《鄂###市政务服务中心延时服务制度》，并提出了周六、日延时服务工作要求，确保延时服务规范化。三****网站、政务新媒体、政务服务平台等渠道大力宣传推广延时服务，发布延时服务公告和事项清单、宣传片，切实提高社会知晓度和群众满意度。四是制定延时服务计划，实行领导和科室负责人带班制，确保延时服务标准不降、质量不减。目###市********项事项提供延时服务，累计产生工作日延时服务6302件，非工作日延时服务2089件。五是加大对各旗区延时服务工作的督促检查力度，实行“半月检查、每月调度”机制，并将此项工作情况纳入旗区绩效考核，确保工作取得实效。
（2）提升“掌上办”便利化力度不够
整改情况：一是持续加强“蒙速办·鄂能办”移动端建设运###市累计接入666项特色应用，目前已通过“蒙速办”融合管理平台共接入特色应用297项，2023年新接入“蒙速办·鄂能办”的特色应用149项。###市累计上线发布政务服务事项********项，其中掌上办事项********项，已实现********%事项掌上办理。三是每周组织技术人员对蒙速办特色应用进行巡检，出具整改报告，发现问题应用积极与应用接入单位联系进行整改，保证已接入应用的可用性。目前，“生活缴费”“利企服务”“旅游服务”等模块功能均可正常使用。
（3）群众“兜底”投诉渠道形同虚设
整改情况：一是已制定印发《鄂###市政务服务中心“办不成事”“蜗牛办事”反映窗口工作制度》（鄂政务发〔2023〕13号），进一步规范服务行为。二是在咨询导服区配备工作人员，实行专人坐窗，切实解决企业群众办事时遇到的“疑难杂症”。三是按照“受理－交办－反馈－回访”闭环管理机制，建立“办不成事”“蜗牛办事”问题工单及工作台账，确保件件有回音、事事有落实。###市政务服务中心显著位置张贴“办不成事”“蜗牛办事”窗口位置指引标识共24个，并通过公众号、视频号、新闻媒体等渠道进行大力宣传，进一步提升办事群众知晓度，切实做到诉求有地方、问题有人管、办理有结果。今年以来“办不成事”“蜗牛办事”反映窗口共受理群众投诉8件，已全部办结。
5.接诉即办运行管理不到位
（1）抓“三率”工作举措不实
整改情况：一是高度重视热线工单承办队伍建设，主要负责人亲自过问调度工单办理情况，分管领导直接研究具体办理措施，并选派政治过硬、业务熟练、服务意识强的业务骨干抓好贯彻落实，切实把企业和群众诉求解决到位、落实到位。同时，聚焦接诉即办工作，已组建5个工作专班，全程督办指导，“三率”数据逐月提升。下发工作提醒函，进一步强化共性问题规律研究，把矛盾纠纷化解在源头，保障接诉即办各项工作落得更实、更细、更到位。二是落实督办提醒。对超期工单系统进行每日督办，督促提醒承办部门尽快办理；对于难办、久拖不决的“疑难杂症”，深入一线调研了解问题的基本情况，与来话人促膝谈心充分沟通，与承办部门多角度、多渠道研讨良策；对于拖办时间较长、部门不够重视的事项，发函书面提醒；对于承办部门事项较多或解决缓慢的事项，向承办部门主要负责人发送提醒短信。三是加大督办力度。第一时间将扣分工单发送至相应承办部门，指导督促承办部门举一反三，做实做细所办工单，提升群众满意度。四是增加分转派单人员数量，严格把关诉求类型分类，确保分类准确。五是严格按照自治区确定的统一受理范围类型开展分析研判，严格审核不计入考核工单，同时严格限制工单延期挂账次数和数量。
（2）精准性派单水平不高
整改情况：一是制定学习计划、建立学习台账，通过晨会、例会形式，学习各部门职能职责，针对派单中出现的错派、多派等典型案例集中讨论学习，提高工单首派精准度。二是建立分区域派单工作机制，各区域安排专人派单，减少工单多派、错派。三是建立工单调度机制，针对疑难复杂工单，组织召开调度协调会，多部门沟通协商，减少推诿现象，促进工单落实解决。四是加强落实“工单双派（多派）”“工单协办”工作机制，提高派单精准度。五是要求各旗区工作站###市级退单流程处理退回工单，落实退单容错纠错工作机制（因工作站禁止退单造成承办部门超期等扣分现象，予以容错纠错），针对各旗区“禁止退单”现象加大通报力度。
（3）周报、月报监督提醒“指挥棒”作用发挥不到位
整改情况：一是严格落实周报、月报制度，明确专人负责，定期向各承办单位通报热线工单办理###市委第五巡察组反馈意见以来，进一步落实“日简报、周报告、月通报”工作机制，优化完善各类报告内容和形式，及时、全面、准确统计分析，再未出现不按期出报情况。截至10月底，生成周报42期、月报9###市###市政府科学决策提供了重要参考。二是进一步规范周报、月报审核流程，加强数据统一归口，不断提升工作质效，确保统计分析真实准确、完整及时。
（4）便民热线知识库建设滞后
整改情况：一是全面梳理完善热线知识库，督促各级承办单位录入有关法律法规、部门职能职责、政策解答、办事指南、通知公告、热点问题、突发事项等信息，截至目前热线知识库共有********条知识信息。为持续提升知识库信息内容的时效性、准确性和实用性，各级承办单位于6月16日和7月17日对知识信息进行全面排查纠错。同时在接诉即办系统平台中新增知识库纠错功能，对需要更新和完善的知识信息通过系统及时纠错，确保内容的准确性和完整性。二是从5月开始在月报中加入知识库建设情况通报，加大对知识库更新和维护的考核力度。三是规范知识信息的关键字设置，确保话务员实时查询，精确匹配。8月16日###市********热线知识库建设工作部署会，对知识信息的格式及关键字设置等内容进行培训。四是###****网站****网等系统平台对接，全面充实热线知识库内容。
（5）利用新媒体平台受理诉求有欠缺
整改情况：一是将“鄂尔多斯********”抖音账号更名为“鄂尔多斯政务服务”，并交由法规宣传科负责日常管理和运营。对于抖音账号留言诉求，由法规宣传科第一时间联系政府热线管理科生成电子工单进行处理。二是安排专人负责微博账号宣传、推广、运营，将官方微博与流量较大的随手拍、快手等进行捆绑宣传，实现互相引流。同时，创作优质内容，增加官方微博流量，扩大官方微博影响力。三是对照微博、抖音存在的问题，深入开展其他新媒体平台自查工作，同时，强化了人员配置，明确了职责分工，细化了办理流程，确保及时受理、及时转办、及时回复，持续提升各新媒体平台综合影响力。截至10月30日，2023年各新媒体****网民留言********条。
6.政务公开工作存在短板
（1）监管政务新媒体不够严格
整改情况：一是对运行不****网站和政务新媒体进行通报，将通报文###****网站政府信息公****网站监管工作栏目进行公开，并对相关工作的负责人进行约谈。二是督促擅自开设的政务新媒体账号自行注销或在全国政务新媒体信息报送系统中备案。
（2）政务公开监督指导作用发挥不到位
整改情况：一是按照2022年自治区政务公开要点要求###市直有关###****网站更新“职业技能提升”栏目，栏目内已发布大规模职业技能培训信###****网站设置社会救助重点信息公开栏目对失业保险基金使用情况进行公开。二是协调有关部门，已对失效文件进行清理、标注。按照《鄂###市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通告》要求，定期开展有效期审查，确保失效文件及时清理、标注。
7.风险防控意识不强
（1）落实保密责任不到位
整改情况：一是将《中华人民共和国保守国家秘密法》纳入党组理论学习中心组学习计划，并在党组会议上进行集中学习；9月1****局微信公众号对《中华人民共和国保守国家秘密法》进行解读宣传。二是已于9月7日重新修订并印发《鄂###市行政审批****局保密工作管理制度》。三是2023年《国家秘密确定审批表》台账已建立完毕，凡是涉密发文必须填写《国家秘密确定审批表****局保密室张贴“密级文件办理流程指引图”，在党组会议上对密件办文要求做传达。
（2）落实安全责任不到位，存在安全事故隐患
整改情况：一是已编制完成《鄂###市政务服务中心安全事故应急预案》，并制定《鄂###市政务服务中心安全生产管理制度》，从制度层面加强安全管理，确保安全责任层层压紧，层层落实###市政务服务中心共摆放870余个灭火器，通过整改排查，将11个压力不足的灭火器进行更换；目前档案室灭火系统已正常投入使用。三是已制定印发《鄂###市政务服务中心档案管理制度》，明确各项工作职责，确保权责明确、责任到人，落实安全管理各项措施，保证管理不出现漏洞和重复。
8.落实意识形态工作责任制不到位
（1）对意识形态工作极端重要性认识不足
整改情况：一是将意识形****局党组重要议事日程，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、自治区###市委有关意识形态工****局党组会“第一议题”、党组理论学习中心组和党员理论学习的重点内容，及时传达学习了全###市宣传部长会议精###市2023年意识形态工作重点任务，并认真贯彻****局党组分别于2023年第7次、第15次党组会研究部署意识形态工作。三是在第18次党组会上学习传达意识形态工作领域有关规定，进一步提升意识形态工作“一岗双责”****局党组意识形态工作有关制度机制，规定党组成员要将意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容接受监督和评议。
（2）防范风险意识不强
整改情况：一是****局贯彻落实意识形态工作责任制相关制度。认真抓好舆情研判、问题处置等工作，并形成制度化、规范化的工作机制。针对舆情风险点进行排查，建立舆情风险点工作台账，确保风险及时有效应对。对重点科室进行舆情风险排查，建立舆情风险点工作台账#****网站已开通****网站纠错”留言#****网站互动栏目###市长信箱****网络诉求平台，群众可直接写信、留言。三是于2023年1月13日召开“鄂能办”政务服务品牌新闻发****局重点工作开展情况进行宣传，并将新闻发布会的###****网站及时公开，在****局****局微信公众号等平台进行广泛宣传。
（3）督查通报不到位
整改情况：已制定2****局党组意识形态督查工作方案，并按照方案要求开展督查工作，重点检查贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，加强意识形态阵地管理方面情况，建立督查台账，对督查发现的问题进行通报和****局党组分别于2023年第7次、第15次党组会研究部署意识形态工作。
9.落实铸牢中华民族共同体意识工作有差距
（1）深化民族团结工作存在短板
整改****局党组在第4次、第7次、第10次、第15次党组会上传达学习了有关民族团结和铸牢中华民族共同体意识的政策法规和会议精神。党组理论学习中心组学习中传达了《中国共产党统一战线工作条例》，开展了铸牢中华民族共同体意识专题研讨。二是召开党组会，印发文件，明确由党****局长彭#****局统战工作。三是加强党的民族理论政策宣传教育。于2023年5月制定了《2023年度“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”工作方案》，通过组织铸牢中华民族共同体意识和民族政策法规专题培训、“感党恩、听党话、跟党走”主题党日活动、党的民族理论和民族法****网络有奖竞答、参观民族政策宣传阵地等多种形式，全方位、多渠道地开展宣传活动，进一步推动民族政策宣传活动走深走实。
（2）落实全方位建设“模范自治区”任务有差距
整改情况：一是成立落实全方位建设“模范自治区”任务工作领导小组，建立落实全方位建设“模范自治区”任务工作专班，将全方位建设“模范自治区****局党组重要议事日程、党建工作、意识形态、单位业务重点工作中。先后召开动员部署会、推进会3次，压紧压实工作责任，真正形成“一抓到底”的工作****局党组传达学习了李理###市委统战工作会议暨落实全方位建设“模范自治区”任务动员大会上的讲话###市###市政府关于印发《以铸牢中华民族共同体意识为主线落实全方位建设“模范自治区”任务的行动方案》等内容。组建机关宣讲队伍，将铸牢中华民族共同体意识纳入党组理论学习中心组和党员学习教育计划中，常态开展理论宣讲、政策宣传、学习分享活动。主要领导讲专题党课1次，各级党组织专题宣讲5次、主题党日活动2次，民族团结进步应知应会知识测试1次。三是7月27日，党组会议审议通过了《鄂###市政务服务中心党建引领“石榴籽”窗口培育方案》，安排部署了下一阶段工作任务。按照《党建引领“石榴籽窗口”培育工作方案》，强化培育过程，开展岗位培训23次、党课辅导、观摩学习、实践活动1次、评先选优1次；加强“石榴籽窗口”队伍建设，重点加强对“石榴籽窗口”工作人员的培育，不断优化工作人员的服务意识和服务能力，做到“石榴籽窗口”能够为各族办事群众提供更加专业的咨询导引、更加暖心的帮办代办、更加优质的贴心服务、更加有效的化解矛盾建设目标；建立“石榴籽”会议机制，加强理论学习、强化工作交流、发现解决问题、推进各项工作提质增效，打造“星级”政务服务中心，截至目前召开“石榴籽”会议7次；设置“石榴籽窗口”标识标牌，按照蒙汉译标准###市政务服务中心公共区域标识指示改造，将达标窗口评选为“石榴籽窗口”，首批15个“石榴籽”窗口已发放标识标牌；设立“石榴籽”调解室，着力解决少数民族群众在办事过程中遇到的各种“难事烦事”，及时有效预防化解各类矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解。四****网+养老”工作中，在“蒙速办·鄂能办”移动端上线智慧就业、智慧养老、医院预约取号、新生入学等与各民族群众生产生活密切相关的特色应用，实现热门应用掌上办理。已由自治****局完成长者服务专区的建设并迁移至鄂尔多斯分厅下方，设置老年人专属页面，开通语音简介等功能。鄂尔多****网****网站已上线无障碍浏览模式，可调整页面字体大小、语音指读、连读功能。近期与民政部门、各旗区积极对接，计划在“蒙速办·鄂能办”移动端和一体化在线政务服务平台###市养老设施服务地图。
（二）整治政务服务领域不正之风和腐败问题力度不够，责任压力传导不到位
10.履行全面从严治党责任不到位
（1）落实主体责任不严不实
整改****局党组落实全面从严治党主****局党组会议审议，印发《2023年党风廉政建设工作要点》《2023年党风廉政建设主体责任清单》《2023年度落实全面从严治党主体责任任务安排及主体责任清单》，进一步明确责任、细化工作任务，落实有关党风廉政建设的工作要求。年初###市政务服务暨党风廉政建设工作会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。7月27日听取党风廉政建设工作汇报，并研究部署全面从严治党、党风廉政工作。二是党组成员按季度检查督促分管领域党风廉政建设和反腐败工作情况。三是执行廉政****局党组开展了廉政谈话，绷紧廉洁自律之弦，并对班子成员廉政谈话提出具体要求。班子成员与分管领域科室负责人每半年开展1次廉政谈话，2023年度廉政谈话已全部完成。
（2）落实监督责任有差距
整改情况：一是派驻纪检监察组协助党组制定全面从严治党主体责任清单，制定党风廉政建设工作要点，会同党组召开专题会议2次研究部署党风廉政建设工作，党组各班子成员按季度调度安排落实分管领域“一岗双责”责任。二是派驻纪检监察组会同#****局政治生态情况进行分析，形成2022年度政治生态分析报告，###市纪委监委。三是派驻纪检监察组开展专项监督检查4次，与部分班子成员开展谈心谈话3次，了解工作情况、通报发现问题。四是加强机关纪委建设，结合工作实际，组织制定机关纪委工作制度机制，规范和细化机关纪委工作职责，协助机关党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
11.工作作风不够扎实
（1）力戒形式主义不彻底
整改情况：一是已制定5项转化落实深化“放管服”改革、优化营商环境等方面的各项决策部署的工作方案，包括：《鄂###市创建星级政务服务中心便民服务中心（站）实施方案》《打造全国一流“极简”审批鄂尔多斯模式实施方案》《打造全国一流“极优”服务鄂尔多斯模式实施方案》《打造全国一流********政务服务便民热线暖城鄂尔多斯“总客服”实施方案》《打****网上政府鄂尔多斯模式实施方****局党组会议审议通过###市政府印发。二是联系税务、人社、就业等相关部门梳理惠企政策指南，在原“企业开办大礼包”免费提供印章的基础上，进一步完善企业开办大礼包内容，将惠企政策精准推送到企业开办最前沿。三是已开展2023年度政务服务工作满意度调查，收到的问题已全部整改完成；常态化执行“好差评”制度。
（2）调查研究不深不实
整改情况：一是印发《鄂###市行政审批****局领导班子调查研究工作方案》，明确领导班子调研内容和成果要求。2023年，围绕“五个一流”鄂尔多斯模式开展调研，由党组书记和各党组成员分别带队###市###市各###市政务服务中心调研十余次，并建立调研台账。二是每位领导班子成员2023年均已撰写2篇高质量调研报告，并在报告中明确指出问题、针对性提出意见建议。三是在调研过程中随机对群众进行采访，并召开座谈会。
（3）提升政务服务规范化能力不强
整改情况：一是采取多班制，精简精准配置岗位，在咨询导引台、各专业区域配备固定岗位的咨询导引人员，提供咨询答复、排队叫号、业务分流、窗口引领、设备使用、操作指导、****网上申报等各类便民服务。###市政务服务中心一楼南、北咨询导引台配置了轮椅、助听器、婴儿车等多种便民设施设备，为老年人、残疾人等群体提供便利的办事条件，平均每周提供服务260人次。三是建立由中心领导、各科室负责人组成的领导带班监督巡查组，通过现场巡查、调取监控等方式，对中心咨询导引、为老助残、代办帮办、设施设备等方面进行专项巡查。四是加强业务技能、礼仪形象、行为举止、岗位职责等方面的培训。目前已开展28次集中业务培训和现场指导###市政务服务中心服务企业领导小组组织召开巡察反馈问题整改工作推进会，就深入推进巡察整改工作进行专门安排部署，明确整改时限，建立整改台账###市市****局牵头组****局开展业务培训，统一服务标准，推动各审批人员严格按###市场****局印###市场主体登记提交材料规###市场主体登记文书规范》收取材料，为企业群众提供优质高效、无差别的政务服务。六是加强日常检查频率，联合伊旗、康巴什区政务服务中心每日4次对大厅开展联合巡查以及不定时抽查，将发现的窗口工作人员服务态度差，服务效率不高等问题当场发现并提醒纠正，纳入石榴籽会议通报案例并进行考核扣分。
12.执行财务制度不严格
（1）财政预算资金使用效益不高，未进行追踪问效
整改情况：一是制定《鄂###市行政审批****局预算绩效管理制度》（鄂政务发〔2023〕38号），并组织全体干部职工集中学习财务管理制度和政府采购有关规定。二是对2021年采购CBD北扩停车场物业服务项目，已与物业服务企业签订补充合同，要求其以延长服务时间的形式，提供与2021年未履行义务部分价值相等的物业服务。三是对2020年采购《鄂尔多斯政务服务志》编撰服务项目，已与不具有相应****公司终止合作，签订补充协议进行纠错，重新与专业机构签订服务合同。8****局党组会议审议通过《鄂###市政务服务志》采购事宜，并已于10月底出版印刷。
（2）政府集中采购监管缺失
整改情况：一是修订财务管理制度，明确“一个出口”采****局办公****局采购工作统一审核把关。二是已向相关科室通报了有关情况，集中学习了采购相关法规和制度，加强政府集中采购监管。三是已公开遴选1家**，负责政府采购项目的招标代理及相关咨询服务等工作。
（3）日常分散自行采购流程不规范，缺乏有效的监督机制
整改情况：一是规范采购流程，加强采购监管，严格按照分散自行采购相关规定，对日常办公用品以及低值易耗品执行询价采购程序，参照《政府采购非招标采购方式管理办法》中询价采购方式执行，确保资金合理合规运行。二是已通过公开遴选的方式，经综合打分、现场评定，选择了2家办公用品、3家广告宣传、3家耗材、1家车辆租赁服务商，并签订了合同，在日常采购中优先选择性价比最高的供应商提供服务。
（4）往来款项未及时清理
整改情况：一是组织相关科室召开财务问题推进会，全面梳理以往年度合同付款情况，针对具备付款条件的款项，督促相关科室按程序组织付款。二是针对后续往来款项，相关科室负责人和办公室及时督促科室付款进度，提升账面管理规范化水平。目前，2023年度项目均已按期付款。
（三）贯彻落实新时代###路线不够到位，干部队伍建设有短板
13.执行“三重一大”决策制度不严格
整改情况：一是****局党组“三重一大”事项清单，将涉及政务服务工作的重大决策、重大改革事项纳入清单。二是严格执行有关规章制度，202###市政府常务会提交事项****局党组会审议，并做好记录纪要、编号归档。三是已对2019年以来党组会议记录和会议纪要进行全面整理排查并全部重新编号归档。
14.党建工作责任落实不到位
（1）党组对党建工作组织领导作用发挥不够有力
整改情况：一是落实党建工****局党组审议印发《机关党建工作责任清单》，明确党组、党组书记、党组成员和基层党组织工作责任，促进党建工作合理****局党组定期研究重要事项，研究审议了《2023年度党建工作计划》等文件，通过了“感党恩、听党话、跟党走”主题党日活动方案等，听取了机关党建半年工作汇报。二是建立党员领导干部党建工作联系点，每个领导干部联系一个党支部，指导督促党支部标准化规范化建设。截至目前，党组成员为所在支部或分管领域讲党课共计7次。三是持续开展“政务先锋”党建品牌创建活动，督促指导各党支部凝练支部特色和内涵，形成具体创建措施、实践成果，并长期巩固提升此项工作。目前，各党（总）支部均创建了支部特色，如“服务至周”党建品牌、“极简审批”“极优服务”等。机关党委提升“政务先锋”党建品牌，以该品牌具体做法成效为主的典型材料在“鄂###市直机关党建”微信公众号上刊发。
（2）抓基层党组织规范化建设不够有力
整改情况：一是加强教育引导，将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规及有关文件精神纳入党员教育培训计划中，严格执行“三会一课”、主题党日等制度，鼓励党支部参与“示范党支部”建设，全面提升党支部的组织力。二是完善支部组织###市政务服务中心支部已于2021年撤销，调整成立了中心一支部、中心二支部，并规范设置了纪检委员。2023年，按程序规范完成党总支与中心一、二支部委员补****局机关支部换届选举工作，并对支委委员进行分工，配齐配强纪检委员，增强党支部战斗力。三是压实党支部工作责任，按照条例规范要求，机关党委与党支部对2019年发展党员工作进行“回头看”，未发现其他存在问题。对支部现有党务工作者就发展党员相关工作进行指导，并向党支部发放党务工作用书，督促指导发展党员工作。四是召开机关党委会议，调整设置1名纪****局设有机关纪委，中共鄂###市行政审批****局机关委员会2022年换届时，机关纪委同步换届，选举1名书记，2名委员，协助机关党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，并做好监督执纪工作。
（3）党支部“三会一课”制度执行不严
整改情况：一是机关党委印发党建督查方案，对党支部开展党建工作督查，通过支部自查、现场互评互查等方式督查“三会一课”、主题党日活动、发展党员和《党支部规范化、制度化活动记录本》记录是否规范等情况。及时向各党支部反馈督查结果，责令限期****局机关党支部召开支部会议，强调组织生活的严肃性，严格执行《党员教育管理制度》和会议签到，无故不参加活动者将在支部内进行通报批评。三是党员领导干部参加双重组织生活，带头讲党课、带头发挥示范表率作用，目前党组成员在分管领域或所在支部讲党课4次。
15.抓干部队伍建设不够有力
（1）人员配备不到位
整改情况：一###市政务服务中心3名1987年1月之后出生的优秀****局机关****局机关共有5名1987年1月之后出生的年轻干部，为1正4副，现已完成年轻干部配备目标。二是坚持人岗相适，根据工作需要，8月****局党组会议研究同意并印发文件，明确2名正科级干部分别负责办公室工作和法规宣传科工作。提任1名副科级干部为政务公开科科长。现已完成办公室等3个科室负责人选配工作。三是坚持“事业为上、人事相宜”，结合干部队伍实际，从中心正科级干部中择优选用2人担任中心副主任，配齐配强中心领导班子。
（2）内设科室分工不合理
整改情况：一是我###市市****局签订行政审批职能事项划转备忘录，食品药品科已承接相关划转事项，并有序开展相关审批服务业务工作。二是本着业务相近、便于工作的原则，调整社会事务科、文教卫体科部分关联事项至交通运输科，解决审批科室业务量不均衡的问题。三是中心勘验一科、勘验二科现合并运行，并根据工作需要开展相关勘验工作。结合推行极简审批模式的要求，调整中心“三定”相关内容，将勘验一科、勘验二科整合为勘验协作服务科，主要协助配合行业主管部门开展有关勘验工作。四是以机构改革为契机，立足上述优化科室职能职责的调整情况，同###市****局###市政务服务中心“三定”方案进行修改。
（3）选人用人工作不规范
整改情况：一是****局党组会议集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员回避规定》《事业单位人事管理回避规定》，并在工作中严格执行回避制度，杜绝类似情况再次发生。二是按照干部选拔任用工作要求，及时整理归档有关文书档案和过程性资料。
（四）对巡察、审计等监督发现问题整改不够彻底，长效机制不够健全
16.整改主体责任落实不到位
整改情况：一是成立整改落实巡察反馈意见领导小组，切实加强组织领导，压实整改责任；二是利用党组会“第一议题”，党组理论学习中心组扩大学习等方式传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神，提升干部职工意识形态安全防范意识和能力。加强各支部有关意识形态工作，利用“三会一课”“主题党日”等学习教育活动，加强对有关意识形态工作的学习，教育引导党员干部、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。三是已建立述职述廉报告材料审核机制，党组书记对班子成员的述职述廉报告审核把关。将意识形****局党组重要议事日程，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、自治区###市委有关意识形态工作文件纳入党组会“第一议题”、党组理论学习中心组和党员理论学习的重点内容，及时传达学习了全###市宣传部长会议精###市2023年意识形态工作重点任务，并认真贯彻落实。四是已实行工会财务独立核算，设立专门登记账簿。已组织集中学习《加强基层工会经费收支管理的通知》《内蒙古自治区基层工会经费收支管理实施办法》。
17.监督整改责任落实不到位。
整改情况：派驻纪检监察组严格落实《鄂###市纪委监委巡察整改日常监督方案》，建立问题整改监督台账，对党组巡察整改情况开展监督检查1次，提出工作建议2项。
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